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代理教师占比高 立委吁立法规范

台湾民众党立法院党团25日召开“代理教师如同教育临时工 权益数十年未获保障”记者会。(林紫馨/大澳门威尼斯人赌场官网)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2022年08月25日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林紫馨台湾台北报导)开学季即将来临,台湾国中、小面临正式师资不足、代理教师却逐年增加的问题。代理老师的工作内容与专任教师几无差异,却同工不同酬、聘期没有保障,影响学生受教权。对此,台湾民众党25日召开记者会,呼吁教育部应该正视代理教师人数持续增加,改善薪资与聘期、立法规范代理教师比例。

民众党立法院党团总召邱臣远指出,代理教师可说是教育体系上的临时工,他们的权益数十年来未获保障。根据教育部统计资料显示,国中小的代理教师从99学年度的7.3%、1万1,062人,增加到110学年度的17%、3万2,239人,也就是平均每6位老师就有1位代理教师。

邱臣远说,这代表几乎全台湾的小孩都有机会遇到代理教师,甚至每学期就要换一人,有家长投诉小孩读到六级年共换了6位班导,严重影响“教学延续性”。此外,全台只有台北市、嘉义市、金门县保障一年完整任期,另外19县市只给10个月聘期,工作权严重受损,教育部应即刻改善。

邱臣远呼吁,教育部应该积极督导改善19个地方政府,应保障代理教师的工作权至少一年一聘,不是十个月;此外,对于未享有一年聘期的代理教师,教育部应研议放宽代理教师的兼职禁令,可参考去年考试院通过修正的《公务员服务法》,放宽公务员兼职限定的规定。

最后,邱臣远指出,今年因为疫情跟虎年效应,预估今年生育率将跌破14万,未来各级教育将面临严重冲击,针对人口政策,内政部、卫福部、劳动部、教育部都应跨部会共同面对。

民众党团主任陈琬惠表示,根据宜兰县政府教育处的资料及教育部约聘网站显示,宜兰县的学校截至8月24日止,代理(兼任)教师的缺额就至少有35人,有些学校因为位处于偏乡地区,代理老师任教意愿低,造成学校释出缺额但却无人问津的窘境,也反映出城乡差距。

基隆市议员参选人纪珈表示,基隆市政府教育处网站学校征才公告显示,基隆目前有许多中小学办理代理教师甄选却无人报名,产生教师缺额,主因是缺额不稳、待遇不佳等因素。

关于完整聘期,教育部表示,国教署近年多次邀集22个地方政府进行研商,并朝兼任行政职务、再聘、教育部专案补助经费增置的长期代理教师应给予完整聘期,另外,若暑假期间未给薪,学校则不得要求代理教师到校工作;以及代理教师起聘日往前调整等。教育部也表示,为降低代理代课教师的比率,后续将采逐校控管,并纳入一般性补助款考核,督促地方政府依法规办理。

责任编辑:吕美琪

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