【大澳门威尼斯人赌场官网2022年08月17日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者宁海钟、骆亚报导）中共国家卫健委网站周二（8月16日）发布一份特殊文件，中共党政军17部门联合要求各地政府采取积极措施，支持生育，提高人口数量。当局这一动作被指罕见，而当局“催生”的动机和折射出的中国人的尊严问题也引人关注。

中共党政军17部门联合发文“催生” 被指罕见

中共一个题为“关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见”的文件在7月25日印发，并于本月16日在中共国家卫健委官网公布。联名发布的单位多达17个，包括国家卫健委、发改委、中共中宣部、中国人民银行、税务总局、中国银保监会、共青团中央、全国妇联、中央军委后勤保障部等，横跨党政军及相关组织。

收文单位包括各省、自治区、直辖市政府和国务院各部委、各直属机构及军队各有关单位。

这个文件提出的措施多达七大领域、20个项目。其中有提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系、完善生育休假和待遇保障机制、强化住房税收等支持措施、加强优质教育资源供给、构建生育友好的就业环境和加强宣传引导与服务管理。

20个项目中的具体措施包括鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿；住房政策向多子女家庭倾斜，还有鼓励采取弹性上下班、居家办公等工作方式等等。除此之外，所有省份还必须确保在年底前为2到3岁的幼儿提供足够的托儿所，以减少托儿服务的严重短缺。

台湾劳动与社会政策研究协会执行长、台湾劳工阵线研究员张烽益8月17日对大澳门威尼斯人赌场官网表示，现在大陆17个部门联合发文鼓励生育，是前所未有的动作。因为官方的统计数据显示，确实是快速的少子化。

在“一胎化”政策实施多年之后，中共当局在2016年宣布放弃一胎化政策，允许一对夫妇生两个孩子，但效果不佳。当局在2021年把生育限制进一步放开，允许一对夫妇有三个孩子。但是这些政策不仅没有增加生育数量，目前生育率下滑的势头有增无减。

中国2021年人口出生率是1.16，大大低于经合组织国家规定的人口稳定增长所需要的2.1。

官方人口数字显示，今年的新生儿数量将降至有记录以来的低点，从去年的1060万婴儿降至1000万以下，比2020年减少11.5%。

但张烽益认为中共官方数据应该还有所美化。

“他们的统计搞不好已经有点美化了。目前虽然他们有放松一胎化，但是因为经济的状况，所以他们的年轻人的生育率也是非常低，所以造成他们这个人口非常快老年化，在可见的未来应该会快速老化非常严重。”张烽益说。

大陆时政观察人士、网络作家楚寒8月17日对大澳门威尼斯人赌场官网表示，中共这么着急，应该是人口老龄化的形势非常严峻了，现在反过来要老百姓生，折射出中国人没有尊严和自由。

“邓小平（1980年）摸摸脑袋就决定全国人民的命运。只允许生一胎，农村生了男孩就不允许生二胎了。这期间谋杀人命的计划生育政策，各种各样的变态的、没有人性的口号纷纷在各地出现，导致了严重的社会后遗症，这是共产党祸国殃民。现在就是矫枉过正，就想鼓励老百姓生育。老百姓反正是毫无尊严、毫无自由，他们（中共）管天、管地，还要管住妇女的子宫，就是这么个心态。”楚寒说。

为何不想生？网民有话说

微博上有不少网民表示对于中共多部门联合发文支持生育不以为然：

“鼓励而已，现在养娃的成本太高了，说句比较不合适的话，现在也就富人有钱随便生，穷人反正无所谓随便生，中间段的想努力的真的是生不起养不起。”

“不从根本上解决问题，光鼓励有啥用，头疼医脚。”

“17部门联合发文鼓励生三孩？怎么感觉这个社会越来越分裂了，富有的当然希望多子多福拚命生，中产或者一般般的迫于生活压力，都选择尽量不生，什么迷惑操作，看到人口负增长就开始这样了吗，那你倒是把房价降一降啊，或者大家都不加班了，自然就有带娃的时间了呀。”

“二胎家庭！！幼儿园学费一年一万多，吃穿住行，小套房里蜗居还背着沉重的房贷，接送娃靠老人还不能自由骑行电动车，孩子学习过程多动症要科学自费干预；上有老，下有小，一年工作忙到头，应付家庭支出可能还不太够，怎么生三孩？？？有心无力，生不起！养不起！”

“鼓励生育，首先是个经济问题，不是政策问题，不是出台一份文件就能解决的。”

台湾劳动与社会政策研究协会执行长张烽益对大澳门威尼斯人赌场官网表示，因为目前的中国的就业不稳定，经济状况也一直在往下的时候，年轻人可能对于未来会有这种不确定性，可能会意愿比较低。官方提供托育的环境、就业的环境是一种鼓励方式，但不能用一种强迫的、违背人权的方式。

中共各级政府为了执行所谓“清零”防疫政策，一旦出现新冠病毒感染病例就采取严厉封控措施，民众被长期限制在家或者进行隔离，期间所发生的亲人分离、被粗暴对待、无法就医、失去工作和生活来源等人道灾难，使民众不安和恐慌，越来越多的民众放弃生育。

今年5月，上海因疫情封城期间，“我们是最后一代”的话题一度在中国社交媒体上广传。在一段网络热传的影片中，上海警察上门要带走全楼居民前往异地隔离遭到拒绝，警察威胁称若不服从“会被惩罚，还会影响你们三代”，一名男士回答说：“我们这是最后一代，谢谢。”



大陆时政观察人士楚寒认为，中共现在鼓励生育的政策可能没有什么效果。“第一是城市化越充分，人口出生率越低，这是世界性的趋势；第二，老百姓的生存压力太大，过得这么艰难，他敢生三胎吗？”

楚寒批评说，共产党在世界范围内大撒币，但对本国老百姓实行低工资、低福利、低保障，民众生活过得非常的艰难。

“像我的亲戚就有生了三胎的，就感到压力特别大，两夫妇拼死拼活也供不起他们。现在教育费用太高了。中国政府还来了一个教育产业化的政策，这完全祸国殃民，教育产业化导致学费偏高，而财政对教育的投资又减少。这样家长对教育的负担就不堪重负。国内发生了大量的考上了大学、父母没有能力供他上学，想不通绝望自杀的悲剧。这个政权已经践踏了人类文明的底线了，而且从来不懂得反思，一味地用高压恐怖来控制老百姓。”

“催生”背后的人口老化危机

当局的生育政策调整，也广被认为是因为与担心人口老化对中共政权稳定带来严重冲击有关。

近年在疫情下经济萎缩，不但面临失业潮，退休潮也成为极大的问题。

官媒《半月谈》早前发文称，从现在开始至未来10年间，中国将迎来史上最大的“退休潮”，60后群体持续进入退休生活，以平均每年2000万人的速度退休。

台湾劳动与社会政策研究协会执行长张烽益对大澳门威尼斯人赌场官网表示，中国年轻人不愿意生育，问题会很严重。

“很重要的问题就是，因为我们的社会保障的体系，不管是社会保险还是税收，都要靠年轻人来呼应。而中国规模更大，那他们面对的这个问题绝对是更严重，而且他们少子化的速度也是非常急剧地加速，会更危险。”

中国社保基金里的养老金几年前就出现了巨大的亏空。公开资料显示，去年，中国养老第一支柱基本养老金缺口达到7000亿。中国保险行业协会2020年报告说，未来10年，全国的养老金缺口预计有8万亿到10万亿。◇

责任编辑：方晓#