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英国多个城镇计划限购第二处住所

海滨城镇布莱顿、惠特比以及威尔士都计划限制购买第二处住所和短期度假出租屋。( Andrew Hasson/Getty Images)

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【大澳门威尼斯人赌场官网2022年07月28日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网英国记者站报导)英国多个海滨城镇,包括布莱顿(Brighton)、惠特比(Whitby)以及威尔士等都在计划限制外地人在当地购买第二处住房。因为外地人买房推高了当地的房价,使本地的年轻人买不起房子,不得不背井离乡。

布莱顿或成为英国第一

东苏塞克斯郡的布莱顿的市议会近日进行了投票,要求市政厅的工作人员起草提议,禁止把本地一些地方新建的住房被买来作为第二套住房或用作出租度假屋。

这个市政厅的一份报告显示,当地可能有超过3,000套住房被用来当作短期的度假出租屋。

当地一位工党市议员表示,当地的年轻人买不起房子,所以这个政策是有必要的。她说:“市政厅里面比较年轻的工作人员正在搬到Worthing,因为他们承担不起布莱顿的生活成本。”

这位市议员还说,当地距离海边不远的一个尚未完工的新开发居民区里面有四分之三的房子已经“以非常高的价格”卖出去了,“我敢肯定,不是被那些想要自己住在里面的人买走了”。

当地一位绿党的市议员表示,当地有几千名居民在等待政府的福利房,外地人抢走房源,只会加剧问题,而且用于短期出租屋或者第二处住所的房子多,也会增加反社会行为。

这位市议员说,她的选区原先一栋普通的民宅被改成度假出租屋之后,有时甚至里面会住进去十个人,四邻纷纷投诉噪音和反社会行为。

Rightmove的数据显示,Brighton and Hove的平均房价是47.3万镑,排房的价格是53.1万镑,半独立房子的价钱是54.4万镑。平均房价比疫情爆发前上涨了14%。

布莱顿市议会的提议如果获得通过,将成为英国第一个限制购买第二处住所的城市。

惠特比九成居民支持

6月14日,北约克郡的惠特比小镇举行了居民投票,结果九成居民赞同禁止把新建房屋用作第二处住所或者度假出租屋。

当天的投票中,有超过2,100名居民同意“所有新建或者额外修建的住房都应该仅限于本地全职工作的人,作为他们的首要住所并且永远都是这样”。反对者只有157人。投票者占当地选民人数的四分之一。

惠特比是英格兰北方一个比较受欢迎的海滨小镇,因为矗立在悬崖边的惠特比修道院的残骸而出名。但是近年来,许多当地的房子被外地人(主要是伦敦以及伦敦周边地区的人)买走,成为他们的第二处住所或者度假出租屋,因此抬高了房价,导致本地人买不起房子。

当地市政厅的市政税纪录显示,2021年惠特比近两成房子是度假出租屋或者第二处住所。

当地的商家表示,由于住房太贵,他们在本地招聘工作人员很困难。当地一位活动人士表示:“我们发现惠特比的房价对于本地人来说是承担不起的,他们不得不离开这里,到别的地方去工作,使这里的社区不能维持。”

惠特比当地没有住房规划的管理权,当地的规划管理权在Scarborough区政厅。如果获得批准,将在今年年底生效。

威尔士明年实施限制措施

威尔士也将开始队第二套住所和度假出租屋实施限制,但是遭到当地旅游业的反对。

威尔士政府今年7月初公布的计划将允许当地市政厅设立对第二处住所和度假出租屋的限制,包括这类房产的数量,还计划设立一个新的执照制度,要求想要经营短期度假出租屋的人进行登记。

此前,威尔士政府还允许各地市政厅从明年开始对第二套住所收取300%的市政税。

当地预计会从今年夏末之后开始改革市政税系统,设立三个类型的住所:主要住所、第二处住所和短期度假住所。

明年4月开始,威尔士将要求拥有烹饪设施的度假出租屋必须要一年至少出租182天才能获得商业税减免。目前的规定是度假出租屋只需一年出租70天就可以支付较少的商业税。

当地一个旅游机构警告,这样的政策可能导致当地1,400个商家倒闭,成千上万的人失业。度假屋将纷纷被挂牌出售,最终它们会被有钱的英格兰人买走,作为投资。

今年年初的统计显示,威尔士的第二套住所有近2.4万栋。威尔士当地房价比伦敦及英格兰东南低很多,因此许多相对富裕的英格兰人会在当地购买第二处住所。

根据威尔士市政税登记纪录情况看,威尔士最高峰斯诺登峰所在的Gwynedd有近5,000套住房属于第二套住所,而当地居民人数不过13万左右。

外地人抢房抢水

伦敦以及英格兰东南地区比较富裕的居民在英格兰的海滨小镇购买第二处住房的做法几年前就开始了,但是2020年疫情爆发后,这种情况带来的影响变得非常显着。

尤其是当时由于疫情的限制,人们不能出国度假,所以每逢周末,这些海滨小镇就挤满了从伦敦来的人,给当地人带来很大困扰,担心他们会把病毒也一起带来。

近日英国媒体还披露,7月初,旅游度假季节开始后,负责为英格兰南边的康沃尔郡和德文郡供水的自来水公司呼吁居民缩短淋浴的时间,原因是度假者涌入给自来水供应带来压力。

《每日邮报》报导说,西南自来水公司(South West Water)对居民表示,热浪、加上度假者的涌入以及更多英国人选择在国内度假,将导致当地今年夏季供水有压力。

这些警告加深了当地人对在当地购买了第二处住所的人的不满。在当地人看来,这些外地人不仅推高了房价,还跟他们争夺食水。

据报导,当地有1.27万套住房是第二处住所,另有1.1万栋住所是度假出租屋,而当地人口只有50万。在当地St.John 海滨小镇,竟然有超过四成的住房都被人当作第二处住所使用。

今年早些时候,英国土地登记局的数字显示,康沃尔郡的平均房价是33.5万镑,比2018年提高了11万镑。

效果不清楚

康沃尔郡的St Ives早在2016年就推出了类似的规定,但是目前收效不明显,因为当地的房价仍然很高,在限制区域的周边出现了新的开发项目。

康沃尔郡另外一个海边小镇Falmouth的市议员表示,他们以及康沃尔郡其它的海边小镇、德文郡等地的居民都很关注惠特比的投票,如果惠特比的做法成功了,可能会有更多的此类投票。◇

责任编辑:陈彬

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