【大澳门威尼斯人赌场官网2022年07月21日讯】7月19日，韩国总统尹锡悦接见美国财长耶伦，表示韩美全面战略同盟关系正从政治军事安全领域扩展至工业技术安全、经济金融安全领域。而“扩展”的一个试金石，就是韩国是否参加“芯片四方联盟（CHIP4）”。美计划8月底启动组建CHIP4的工作会议。台湾和日本已表现出积极的参与意愿，而韩国尚未决定。

今年3月，美国政府向日韩台建议组建CHIP4。美国是芯片设计技术领域的领头羊，日本拥有核心半导体材料、零部件以及装备技术，台湾在芯片制造领域具绝对优势，韩国在存储器芯片及代工领域有强大的竞争力。普遍认为，一旦“芯片四方联盟”形成，将搭起针对中共的“半导体壁垒”。

事实上，美长期与中共打“芯片战”。拜登政府上台后，大动作不断。一方面，重振美国本土芯片制造业，吸引英特尔、台积电、德州仪器公司（TXN）、三星等等巨头前来投资设厂，力争尽快通过耗资高达520亿美元的《芯片法案》。该法案有设护栏，包括：若威胁国家安全，可叫停美企在华芯片投资；美企若获得美国政府资助，不得在华扩大某些投资。另一方面，重组全球芯片供应链，例如，2021年5月11日，美国半导体联盟（SIAC）正式宣布成立（这是一个跨行业联盟，包括美国、欧洲、日本、韩国、台湾等地的64家巨头企业，几乎覆盖整个半导体产业链）；6月，拜登政府发表供应链审查报告，强调半导体领域合作伙伴关系的重要性；9月，为“稳定芯片供应链”，要求全球主要芯片企业共享信息，等等。

美方重组全球芯片供应链中，韩国是重点对象。今年3月31日，韩美双方通过视频会议举行了“韩美半导体合作伙伴对话”第一次小组会议。5月，拜登总统首次亚洲行期间，与尹锡悦一起参观了三星位于平泽园区的半导体工厂，拜登当时说“这些小晶片是下世代技术的关键⋯⋯我们两国携手合作造世界上最好、最先进的技术，这个工厂就是例证”，以对抗“与我们价值观不同的国家”。

虽然，尹锡悦了解半导体的重要性，竞选期间就曾提出“要将韩美同盟升级为引领半导体等全球产业改革的同盟”、“最近战争的关键不在于枪而是在半导体”等观点。但是，韩国政府态度仍在游移。7月14日，韩国外交部发言人表示：“韩国一直与美国探讨通过多种制度加强芯片合作的方案，但到目前为止还没有做出任何决定”。为什么呢？

至少两大因素掣肘尹锡悦关于CHIP4的决策

第一，中韩在半导体上合作紧密，韩国对世界最大芯片市场——中国（份额约占全球一半），已产生一定依赖。韩国国际贸易协会（Korea International Trade Association）数据显示，中国大陆是韩国最大贸易伙伴。韩国2021年存储芯片出口额690亿美元，中国大陆占了48%。此外，若计入对香港的出口量，这一比例可能约60%，因为出口至香港的芯片中有相当一部分流入中国大陆。此外，韩国财经网站“econovill”称，根据韩国工业联合会（FKI）今年1月公布的数据，截至2020年，在半导体生产中，韩国对中国提供的材料等依存度高达39.5%，对日本的依存度为18.3%，美国的依存度为6.3%。

第二，韩国半导体企业在中国大陆建有核心生产基地。例如，三星副社长2021年，曾表示，在华投资已经达到460亿美元；2022年2月，三星唯一海外存储器生产厂——中国西安 NAND Flash 厂区第二工厂完成扩建并投产。从产能上看，西安工厂占据三星闪存总量的42%、全球产能的10%。又如SK海力士，已在中国市场深耕十余年，累计投资超过200亿美元，无锡生产的DRAM芯片，占SK海力士公司DRAM芯片总产量的47%、全球产量的15%。目前，8英寸晶圆项目——M8正在建设中。去年又收购了英特尔的大连工厂，大有加码在华业务之势。

芯片业是韩国的支柱产业，尹锡悦政府慎重考虑、全面权衡是应该的。事实上，不仅芯片业，整个韩国经济对中国都产生了一定的依赖性，请看下表。

资料来源：中国海关总署 转引自蛮族勇士：2020中国外贸全景图

而2021年，中韩货物贸易额高达3623.5亿美元（相当于韩美、韩日、韩欧贸易之和），同比增长26.9%。中方进口额2134.9亿美元，同比增长23.3%；出口额1488.6亿美元，同比增长32.4%；对韩贸易逆差646.3亿美元。对华出口已占韩国出口总额的1/4。

对华依赖开始冲击韩国芯片业与韩国经济

不过，如此高的对华依赖度，对韩国来说是相当危险的。因为随着中国经济增长速度的放缓，韩国对华出口将受到负面影响。

而这，在2022年得到了验证。今年上半年，中国经济大盘不稳。根据中共官方数据，GDP一季度增长4.8%，二季度增长0.4%，上半年合计增长2.5%。在这个背景下，货物进出口增速大滑（去年全年是21.4%），总值增长9.4%；其中，出口11.14万亿元，增长13.2%；进口8.66万亿元，增长4.8%。

这直接影响到了韩国的对华出口（锐减9%）。今年5月、6月，韩国对华贸易则连续两个月出现逆差。7月1日至10日，韩国对华进口43.9亿美元，大于出口的34.65亿美元，这可能导致7月份整体也是对华逆差。这可是历史性的转折。因为，1992年中韩建交后，1993年韩国即实现对华贸易顺差，并一直持续至2021年。

韩国对华货物贸易从顺差转为逆差，原因之一，据韩国国际贸易协会分析，是因为占中国对韩国出口总额约六分之一的半导体产品，出口激增，例如5月即增40.9％。

当然，这倒不是说，中国本土芯片业已经取得了突飞猛进的成绩。因为中国大陆10大芯片制造商中，有5家是外企；而这5家外资厂，占到这Top10企业销售额的70％以上。更值得注意的，在2016年的时候，Top10的芯片厂中，本土企业同样是这5家，但这5家在当时的份额其实是44％左右，但如今低于30％……这说明，外资企业的产能增长，其实是大于本土企业的产能增长的。

2021年中国10大芯片制造商

不过，这也说明，中共吸引外商投资芯片业、高新技术制造业，取得了一定进展。其中，韩国企业是出了大力的。而这，反过来，已对韩国芯片业和韩国经济产生了冲击。目前，中韩两国产业的竞争性已经大于了互补性。韩国不仅必须加大力度实施出口多元化策略，而且对华投资策略也需要重大调整。

结语

6月末，在韩国总统首次参加的北约峰会上，尹锡悦表示在加强与共享自由民主、人权、法治等普世价值的国家进行政治、军事合作的同时，还致力于与欧洲国家进行经济安保合作，明确提出要降低对中国的依赖度。而韩国总统府经济首席秘书崔相穆（Choi Sang-mok）表示，“随着中国经济增长放缓，经济转向以内需为主，通过中国实现韩国出口经济繁荣的时代已经结束”。

与此同时，尹锡悦正在调整对日政策。7月18日，韩国外长朴振出访日本，向日本外务大臣林芳正传递和解的信息，希望双方能够克服历史争端，修复紧张的关系。

这些都表明，尹锡悦正在事实上调整韩国国策，重新界定韩国与美国、日本、中共、朝鲜的关系（可参见笔者“尹锡悦上任 中共能拉拢韩国吗？”一文），中共的拉拢政策正在碰壁。在这个大趋势下，韩国政府加入“芯片四方联盟（CHIP4），将是大概率事件。

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责任编辑：高义