斯里兰卡破产 中共盘算该国用什么抵债
【大澳门威尼斯人赌场官网2022年07月18日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网专题部记者张宛综合报导)被称为“印度洋明珠”的斯里兰卡在今年7月5日宣布破产。该国目前经济崩溃,通货膨胀超过了50%;外汇储备已经耗尽;民生物资匮乏,国民缺粮、缺电、缺燃料。
这个人口2200万的小国欠下了510亿美元的巨额债务。其中,欠中国的债务约占到10%(外界认为实际比例远高于此)。
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在斯里兰卡宣布破产后,中国网路上也开始讨论,中共“一带一路”在斯里兰卡的巨额投资会不会打了水漂。出乎意外的是,中国媒体的分析文章大多对此并不担心。
中国门户网站网易在7月10日刊登的一篇分析文章直接表示,斯里兰卡如果一时还不上欠中国的钱,那就用土地或是该国的基建工程来交换;或者是“再划几片经济特区”、“出租99年”。
该文还表示,斯里兰卡拥有地理优势,像是对该国汉班托塔港和科伦坡港的投资,都是拥有“长期战略眼光”的投资。
网易在7月13日刊登的另外一篇讨论文章表示,欠债就得还。个人如果无法还债,会将名下房产、车子拿出来抵债。而一个国家破产了,可以考虑拿拥有的物资(比如农产品等)来还债。
中国汉风网等多家媒体在今年7月份转载了一篇讨论“斯里兰卡欠中国的钱谁来还”的文章。该文说,本来中共可以出动军舰“把科伦坡港(斯里兰卡最大港口)控制起来抵债、(使其)成为中国在斯里兰卡的又一个港口”,但中共不能这么做。不过,“如果斯里兰卡愿意效仿吉布提港那样,将港口军事基地建设权转让给中国来抵债,那中国是完全可以考虑的”。
该文之所以说“将科伦坡港变成中国在斯里兰卡的又一个港口”,是因为斯里兰卡的汉班托塔港之前已经被出租给中共招商局99年来抵债了。
斯里兰卡是位于印度半岛南端的一个岛国,该国能源都依靠进口,工业不发达,岛上经济以服务业为主。但该国地理位置优越,地处中东石油从印度洋运往东亚地区的重要航道上。
而位于斯里兰卡南部沿海的汉班托塔港,距离亚洲至欧洲的主要航线仅6至10海里,是中共海上“一带一路”的重要节点。
2007年,中国投资15亿美元在斯里兰卡的汉班托塔修建深水港,并于2012年6月开始运转。
但是,港口修好了,来往船只却并不多。根据中共招商局港口控股有限公司在2021年9月份公布的数据,2018年,汉班托塔港的货物吞吐量仅为35万吨,到2021年上半年也才达到120万吨。而2021年新加坡港的货物吞吐量接近6亿吨。
由于未获得期待的收益,斯里兰卡陷入无力还债的境地。
2017年7月25日,斯里兰卡港务局与中方签署了协议,以11.2亿美元的低廉价格,将汉班托塔国际港口集团公司(HIPG)85%的股权与汉班托塔港及周边土地的99年经营管理控制权,交给了中共招商局港口控股公司。
中共近日反复否认“一带一路引诱贫穷国家落入贷款陷阱”的说法。其控制下的媒体声称,如果不是北京出钱出力,斯里兰卡根本就没钱修建汉班托塔港。
但实际情况是,汉班托塔港的建成并未给斯里兰卡带来任何好处,相反,斯里兰卡却落下了一身债务,最终连新港口也被用来抵债、租给了中共。而对于北京一方来说,仅仅二十几亿美元的投资就在印度洋航道要塞之地获取了一块重要的百年基地。
实际上,中共近年来不断借钱给斯里兰卡大搞基础建设。
据中共发布的2019-2020年对外承包工程报告,截至2019年底,中国企业在斯里兰卡承包工程累计合同额超过了260亿美元,累计营业额超过195亿美元。已完成或在建的工程项目包括了四条高速公路、两个重要港口、两座国际机场、一个最大的火电站和一个综合水利枢纽。
战略与市场研究组织OOSGA收集的数据显示,斯里兰卡在2020年人均GDP约为3852美元,只有全世界人均GDP水平(10910美元)的约三分之一。该国不少家庭都靠家人去外国打工、寄钱回来。据统计,斯里兰卡约有150万人在中东等地区打工,每年寄回斯里兰卡的外汇高达25亿美元。
因此,斯里兰卡国内的需求较弱。而中共资助建设的豪华大工程,与斯里兰卡的国情脱节,常常沦为华而不实的“白象”工程。
使用中国贷款修建的马塔拉拉贾帕克萨国际机场(Mattala Rajapaksa International Airport)位于汉班托塔地区。但该地区并非斯里兰卡的主要旅游胜地,因此机场建成后客流很少,被称为“世界上最空旷的国际机场”。
根据亚太航空中心(CAPA)2020年7月的报导,由于来往旅客数量太少,以致该机场成为在COVID-19病毒大流行期间全球极少数未受影响的国际机场。报导说,一些最初在该机场设立服务的航空公司很快都离开了。2017年之后,CAPA就未收到该机场有关客流量的统计数据。
而在中共贷款支持下在汉班托塔港周边建设的机场高速公路、大型国际会议中心、体育场以及大型购物中心等,都冷冷清清,乏人问津。
美国智库新美国安全中心(CNAS)在2019年4月发布的报告说,研究显示,许多已完成的“一带一路”项目,都未能证明当初投资决策的合理性。相反,这些项目却导致借贷国财政恶化。
大量耗费巨资却没有积极意义的工程建设,给借贷国带来了沉重的债务负担,也使得中共贷款给这些国家大搞基建的目的受到了质疑。
华盛顿的智库“捍卫民主基金会”(Foundation for Defense of Democracies)研究员克雷格.辛格尔顿(Craig Singleton)在去年8月份对美国之音表示,在具有地缘战略意义的国家(包括那些地处海上咽喉要道的国家)建立港口,是北京全球战略的核心。这些港口不仅使北京可以在港口所在国施加政治影响,还可以对周边国家施加影响。
非营利组织“先进中国研究中心”(Center for Advanced China Research)在2017年的一篇分析文章中说,美国国防承包商博思.艾伦.汉密尔顿(BAH)在2004年提交给美国国防部网路评估办公室的一份报告中,首次创造了“珍珠链”(String of Pearls)一词,用以描述中共在欧亚大陆南部海域的战略。
报告说,中共正在沿着从中东到南海的海上航道建立战略关系,保护中国能源利益的同时,也服务于广泛的安全目标。◇
责任编辑:连书华