【大澳门威尼斯人赌场官网2022年07月15日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李梅综合编译）据州务卿办公室，2022年11月选举中将有7个公投案由加州选民投票决定，其中第一个公投案是备受关注的堕胎权提案，而教育自由提案（选择学校）等未征集到足够的签名，没能进入公投。

第1号公投案（SCA10)

第1号公投案，由圣地亚哥第39区民主党参议员托妮·盖尔·阿特金斯（Toni Gayle Atkins）提出，她是现任的临时议长和公开的女同性恋者。

参议院宪法修正案SCA10名为“生育自由”（Reproductive freedom），但其实指“不生育的自由”，即妇女在怀孕期间可选择堕胎，也有选用或拒绝避孕药物的权利。如果通过，加州将成为堕胎合法州，不论胎儿有多大。

今年6月24日，联邦最高法院推翻了罗诉韦德案（Roe v. Wade），将堕胎决定权交还给各州。目前全美50个州的法律各有不同，43个州禁止在怀孕特定周数后堕胎（遭强奸或因病堕胎例外），45 个州允许个人医疗保健提供者拒绝参与堕胎，16个州允许使用州资金为Medicaid参保者支付所有或大部分堕胎费用。

第26号公投案

第26号公投案，将允许在美国印第安部落的土地上进行如老虎机、彩票游戏、纸牌游戏、轮盘赌、骰子游戏等体育博彩活动（体育博彩指对专业、大学或业余的体育赛事进行投注，但高中和加州大学球队的赛事除外）；允许年满 21岁或以上的人在四个指定县的私人赛马场进行体育投注。

对赛马场的体育博彩利润将征收10%的税；其部分收入用于执法和资助与赌博问题相关的项目。

多个印第安部落支持该公投案，加州印第安博彩协会前任主席史蒂夫‧斯托林斯（Steve Stallings）认为，一个强大、监管良好的博彩业对加州的部落政府和公众来说至关重要，这是以负责任的方式进行体育博彩。

反对方为几个赌场、游戏公司和加州合同城市协会（California Contract Cities Association）。商业城的市长伦纳德·门多萨（Leonard Mendoza）指出，大流行期间关闭纸牌屋游戏，对市政预算产生了毁灭性影响。

加州博彩协会主席凯尔·柯克兰（Kyle Kirkland）认为，这一措施对体育博彩毫无帮助，反而扩大了部落赌场对博彩的免税垄断。

背景：2018年5月14日，美国最高法院 7：2裁定，联邦政府不能要求各州禁止体育博彩，将决定权还给了各州。目前大约有32个州将体育博彩合法化。2019年，几位加州印第安部落首领提出倡议，但因大流行收集签名中断，延至今年进行公投。

第27号公投案

第27号公投案，将使目前被禁的在线和移动体育投注合法化，只有联邦认可的印第安部落和与他们签订了合同的企业才能提供此类投注。对体育博彩（赌注）收入和许可费征收10%的税，税收首先用于监管成本，然后将剩余部分的85%用于无家可归者计划，15%给未参与的印第安部落。

支持方：加州游民解决方案（Californians for Solutions to Homelessness）和心理健康支持（Mental Health Support）组织。支持者认为，每年将为游民提供数亿美元资金以支持住房和心理健康服务。

反对方：美国印第安部落（American Indian Tribes）等、加州教师工会、美国通讯工作者及多个商会组织。

加州印第安博彩协会主席詹姆斯·西瓦（James Siva）说：“不要被愚弄了，这些措施不是为解决游民问题，反而博彩业（赌博）将爆炸式的增长并直接削弱部落的主权和自给自足。”

加州亚太商会总裁兼首席执行官 Pat Fong Kushida认为，这是为州外赌博公司的利益而制定的，“劫持了地方小企业的利益，并将90%的体育博彩利润转移到州外甚至国外”。

第28号公投案

第28号公投案，为公立学校的艺术和音乐教育提供额外的资金，每年从加州的普通基金中拨款相当于州和地方公立学校所需资金的1%，用于对有更多经济困难的学校。

其中，拥有500名以上学生的学校必须将获得资金中的80%用于聘用教师，其余20%用于培训、添置用品和教育合作伙伴关系。此公投案被指教师工会将得到最大的利益。

财政影响：从2023-24学年开始，学校艺术教育的支出每年将增加8-10亿美元。

2022年，州长纽森公布了高达到2,864亿美元的加州预算，而上一年加州的总预算为2,272亿；其中K-12学校教育将获得1,190亿美元的资金。

洛杉矶时报编辑委员会：增加额外的资金是个坏主意。现在国库很充裕，但当未来收入变得紧张时，州长和立法机关需要在预算中尽可能地灵活（分配），以确保关键的需求得到满足。假如未来几年学生的人数锐减，而残疾人和老年人的人数增加，将会发生什么？

第29号公投案

第29号公投案，对肾透析诊所进行监管，要求有6个月相关经验的医师、执业护士或医师助理在现场，或者有远程合格的医疗人员；诊所需披露拥有5%或以上权益的医生情况；诊所需向州机构报告与肾透析相关的数据；禁止诊所在未经州批准的情况下关闭或大幅度减少服务；禁止诊所以支付来源为由拒绝治疗患者。

财务影响：如提案通过，州和地方政府每年将花费数千万美元的（管理）费用。

第29号公投案是西部联合医疗保健工会赞助的第三次类似提案，加州选民在2018年以60%的比例拒绝了提案8；在2020年以63%的比例拒绝了提案23。

提案支持方：美国西部联合医疗保健工会（SEIU-UHW）。“加州人保护肾透析患者”（Californians for Kidney Dialysis Patient Protection）组织认为，大型的肾透析公司每年可赚取数十亿美元，美国DaVita 和 Fresenius诊所的平均利润率各为16%和15.8%——几乎6倍于美国医院的平均利润率。

提案反对方：美国肾脏病学会PA、加州商会、加州医学会、加州纳税人保护委员会、全国西班牙裔医学协会。

“停止又一危险的透析提案”（Stop Yet Another Dangerous Dialysis Proposition）组织指出，“自2012年以来，UHW浪费了7,770万美元的会员会费，资助了全国48项失败的公投案——其中许多提案使患者及其成员处于危险之中”，“可耻的工会继续利用弱势患者作为推进其政治议程的棋子。”

第30号公投案

第30号公投案，对加州的富人征税。对收入超过200万美元的个人或夫妇增加1.75%个人所得税，以为温室气体减排项目提供资金。税收的45%用于鼓励购买零排放车的奖励金或返款；35%用于零排放车辆充电站；20%用于野火预防和扑灭计划，优先考虑雇用和培训消防员。

提案支持方：Lyft公司、加州电气工人协会、“加州环境选民”（California Environmental Voters）组织。这项创制案（Initiative）的作者比尔·马加文（Bill Magavern）说“加州在减少有害排放方面做了很多工作，但预算不足”，以致州长也无法达成他对清洁汽车和清洁空气的承诺。

不过州长纽森说过，加州今年有900亿美元的盈余。支持方已为公投案投入了842万美元资金，反对方资金为零。

提案反对方：加州教师工会和霍华德·贾维斯纳税人协会（Howard Jarvis Taxpayers Association）。

霍华德·贾维斯纳税人协会主席乔恩·库帕尔（Jon Coupal）认为，加州税率已是全美最高（税级依收入从1%-13.3%），解决空污问题可通过改善高速公路来减少交通拥堵，“如果这些是优先事项，应该从现有的普通基金中支付”，而不是增税。

第31号公投案

第31号公投案是一项“复决公投”（Referendum），挑战2020年8月加州通过的SB793法案。投Yes即支持SB793，禁止销售某些风味烟草；投No即废除SB793，使调味烟草销售合法化。

SB793禁止销售调味烟草产品和烟草产品增味剂，但不包括：水烟、烟草叶（Loose leaf tobacco）、和手工制作的优质雪茄。

新法规定，对销售调味烟草的零售商，每笔交易可罚款250美元。调味烟草包括但不限于带有任何水果、巧克力、香草、蜂蜜、糖果、可可、甜点、酒精饮料、薄荷醇、薄荷、冬青或香料的味道或香气的烟草。

第13区民主党参议员杰里·希尔（Jerry Hill）是SB793的作者，他认为“烟草业用糖果、水果和其它诱人的口味作为战术，诱骗新一代人沉迷于尼古丁，同时让长期使用者上瘾”。SB793得到了34位参议员和58位众议员支持，两院唯一的反对票是共和党众议员投出的，另有6位参议员和20位众议员弃权。

第31号公投案由加州公平联盟（California Coalition for Fairness）提出，欲废除SB793，支持者包括大型烟草公司和全国烟草专卖店协会。加州公平联盟表示，“我们同意年轻人永远不应该接触任何烟草产品，但可以在不完全禁止数百万成年人选择使用调味烟草的情况下实现”；另外，SB793已“将水烟、昂贵的雪茄和烟斗的调味烟草排除在禁令之外”。

反对第31号公投案的为州长纽森和加州教师工会，纽森认为烟草公司“以孩子为目标”，并且是“种族主义的销售”（调味烟草被一些人认为受孩子和有色人种欢迎）。◇

责任编辑：方平