【大澳门威尼斯人赌场官网2022年06月01日】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李平多伦多报导)CBC对近8,900个枢密令调查后发现,自特鲁多2015年当选总理以来,政府发布秘密枢密令数量持续上升,根据枢密院枢密令数据库中缺失数据推断,发现瞒着国会和全国民众的秘密枢密令就有72个。
枢密令必须由总督签定,但只有四名部长必须首先签字。枢密令有多种,有禁止外国公司收购加拿大公司的,有授权由谁负责击落被恐怖分子劫持商业客机的。普通枢密令,都会在枢密院网站公布。
秘密枢密令不对外公布,不对外公布理由只有国家安全和军事行动等为数不多的几个理由。对于秘密枢密令,有些内部部长甚至都不知晓。
前枢密院官员曾透露,秘密枢密令单独保存,只能在没有通信连接的房间向内阁部长们简单通报。如今这些安全措施是否还在,枢密院官员拒绝透露。
敏感时期秘密枢密令过频
2015年自由党曾指责保守党政府颁布太多秘密枢密令,如今特鲁多政府颁布的秘密枢密令却是保守党政府的2倍多。72个秘密枢密令中,过半是特鲁多政府自2020年4月、即COVID-19疫情爆发1个月后颁布。2016年、2017、2018和2019年分别为5、7、8和12个,2020和2021年分别为21个和8个,今年年初至今发布的有11个。
工业部长发言人表示,2015年11月至2021年3月31日之间发布的秘密枢密令中,32个是因外国公司收购本国公司涉及国安安全根据《加拿大投资法》颁布。此后至今颁布的17个秘密枢密令中,多少个和《加拿大投资法》有关,目前不清楚。哈珀政府6年执政期间颁布的22个秘密枢密令中,8个是根据《投资法》颁布。
问题是工业部提到的秘密枢密令中,只有几个用《投资法》当借口说得通。枢密院拒绝公布今年至少2个秘密枢密令,理由是一旦公布会不利国际事务开展。这2个秘密枢密令,分别是在今年2月渥太华市中心“自由车队”开始抗议和警方开始逮人和清场以及俄乌战争爆发前夕颁布。
至于其它秘密枢密令颁布理由,是否与疫情有关或是否与延长防疫令有关,枢密院一概拒绝说明,只在声明中重申枢密院坚持和相信透明。
5月6日特鲁多突然访问乌克兰前后,特鲁多政府又颁布了4个秘密枢密令,特鲁多办公室拒绝评论这些秘密枢密令是否和俄乌冲突有关。今年3月至5月期间,特鲁多政府共发了5个秘密枢密令。
不说明理由令人忧
CBC调查发现,2002和2003年前自由党克雷蒂安政府期间,秘密枢密令为零,2004与2005年马丁政府期间,秘密枢密令仅3件。2009年《投资法》修订规定涉及国安安全的枢密令必须保密后,秘密枢密令数量开始上升。哈珀政府执政9年期间,共颁布29个秘密枢密令。
批评人士认为,发布秘密枢密令可能有合理理由,但特鲁多政府发布秘密枢密令太多,令人担心,而且过于秘而不宣有可能催生虚假信息甚至是阴谋论。
保守党华裔外交事务评论员庄文浩(Michael Chong)指出,特鲁多承诺执政一个更公开和负责的政府,有时颁布秘密枢密令虽有必要,但颁布太多令人不安。秘密枢密令数字上升,政府必须提供详细解释。
新民主党操守评论员格林(Matthew Green)质疑,加拿大需要一个枢密令非党派第3方审查机制,现在什么事这个政府都拿国安安全作挡箭牌。前绿党党魁梅(Elizabeth May)也质疑,疫情之初政府和反对党在紧急措施有合作,怎么还颁发这么多秘密枢密令?政府必须给民众一个说明。◇
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