吴明德:拆解港府千亿财政赤字如何变盈余
【大澳门威尼斯人赌场官网2022年03月03日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李晓彤、梁珍报导)港府在今年1月时称2021-22财政年度财赤严重,但是一个月之后,千亿元财赤就变成了189亿元的盈余,港府同时宣布,拟拨款数百亿用于防疫。身在英国的资深银行家吴明德教授在接受《珍言真语》节目采访时指出,中共当局已经盯上香港人50年来积累的数万亿财富,正打算藉疫情拨款从香港套现。而千亿财赤变成盈余后,政府就可以有钱“派糖”,以减少民众对抗疫拨款六百多亿的诟病。
外汇基金超4万亿 中共要分钱套现
香港财政司司长陈茂波在2月23日公布了最新一份的财政预算案时说,本年度将转亏为盈,预计2021/22年度盈余为189亿港元,而港府此前则预计2021-22年度出现1,016亿元的赤字。他并预计,到2022年3月31日,财政储备将为9,467亿港元。
外界质疑为何1个月之间政府由千亿财赤转为百亿盈余,在宣布拨款防疫的同时,更加大力度“派糖”。
吴明德分析指,香港的繁荣是从上个世纪70年代开始起步的,即成为亚洲四小龙开始,“就是我们爸爸那一代人和我们这一代,通过过去四五十年的发展积累了很多钱。这些钱没有直接拨入政府的库房,而是拨去了一些发展基金里面。”
“现在全香港政府总共有多少钱?”他说,“如果用港币计算,大约有4.5万亿,交给了外汇基金去管理及投资。”他指出,这约4.5万亿元的资金总共分3笔,一笔是陈茂波提到的9,467亿元的财政储备,一部分是约1.7万亿元的货币基础,以及8个基金(包括基本工程储备基金、资本投资基金、贷款基金、土地基金、公务员退休金储备基金、赈灾基金、创新及科技基金和奖券基金。)
根据香港金管局于今年2月28日公布的最新数字,截至1月底外汇基金总资产达46,620亿港元。根据货币发行局账目显示,截至1月底,货币基础为21,607亿港元。(在2019年12月31日,货币基础为16,623.5亿港元。)
吴明德解释说,货币基础这部分钱是不能动的,但剩下的“那些就真是香港人老老实实在过去50年赚到的钱。”其中提到的财政储备9,467亿,是每年政府的收入和支出差额,剩下来的盈余会拨入“财政储备”,而其余的那些资金就是投资赚回来的。
他做了一个形象的比喻来解释被拨入基金中的资金。“过去50年,两代人赚的钱,拨去了基金那里,就等于我们的妈妈,在管理一个家庭时,她一直将日常赢的钱、打牌赢的钱、买菜的钱中扣了百分之十,这些钱全部放在月饼盒里,总共有8个这样的月饼盒。这些月饼盒,其中一个就是那些土地发展基金,另一些就是储备、美金储备,投资在美国债券的基金,类似这些。”
吴明德继续举例解释道,“政府有很多楼,商业楼也好,宿舍也好,都是它的资产,50年前的那层楼,可能只值5万元,如果现在重新评估,估值可能是2,000万元,那2,000万减去5万元,就是那些楼宇增值的储备。那层楼继续租出去、继续收租金,就有收入缴税,不过从来不将这些钱拿出来用。就等于我们妈妈将这样的储备放在月饼盒里,是存进银行账户也好,放在床底下也好,她不告诉你,你就不知道。”
“但是现在中央看到这3笔钱,要分一些,怎么分?”吴明德继续说,“最好就通过疫情,因为疫情这么猛烈。所以财政司说预留了675亿港元抗疫。”
陈茂波在2月23日公布的预算案中提到,政府拟提供5项总计475亿港元的防疫相关拨款,另预留200亿港元以备各项不同防疫抗疫需要。5项拨款中包括,提供220亿元来加大检测力度并支援医管局;以及向卫生署增拨60亿元增购疫苗;向“防疫抗疫基金”拨款120亿元等。
吴明德认为,675亿资金中的大部分会被中国大陆的公司赚去。检疫和疫苗两项已涉及两百多亿。现在大陆帮香港建方舱医院、医管局也不够人手,要从大陆请来医生和护士等。
有盈余好派糖 减少防疫拨款诟病
吴明德继续分析指,这就是为什么1个月之间,千亿的赤字就消失了,要知道政府的钱是怎么来的。他并指出,赤字变盈余后,政府就有钱可以派糖,那么抗疫拨款六百多亿就不会被人诟病。
按财政司司长陈茂波的说法,2021-22年度政府收入的修订预算为6,827亿港元,较原来预算高出15.5%,即918亿港元,主要是地价和利得税收入较预期分别多435亿元和324亿元。政府开支方面,修订预算为6,990亿港元,较原预算低4%,即288亿港元,主要是由于经营开支较预期低188亿港元。
吴明德表示,财政司是专业的会计师,那就用会计师的强项,去把这盘帐做得好看,做Window dressing(“粉饰橱窗”)“整靓盘数”,使原本估计1,016亿的预算赤字,变成现在189亿的盈余,其中千亿的差距,怎么弥补?如果家里没钱,第一想到的就是减少支出,要节省了;另外就是去想办法赚多一些钱回来。
吴明德对此分析说,港府说是增加了收入。这些收入从哪里来?原来它是分开了几个“武功”,第一个“武功”就是打人逼回来。去年,在中国大陆,当局打压腾讯、阿里和京东,这些公司就开始捐钱。他认为,香港现在不会用“共同富裕”叫地产公司捐钱,那样显得很粗鄙。他说,中联办一早派了党委进去那些地产公司。因为地产公司持有很多农地,现在香港的土地价格这么好,趁着土地价格未跌,以现在的市价补地价。
吴明德指出,政府说的435几亿来自地价收入,不是真的去卖几块地,是逼地产商补地价。除此之外,去年港府加大了股票印花税和地产辣招,这样又有效地增加多了324亿收入。这就属于逼人捐钱的“武功”。
陈茂波在23日出席记者会时曾指,有350多亿元的发债“收入”,如不计发债收入,仍将录得财赤。
吴明德说,“逼不到别人,就唯有借钱。”香港是全世界最有实力的政府,因为香港政府的“仓底”,就是扣除货币基础之后,两万多亿的储备和基金。
“这(发债收入)350亿,加上补地价435亿,再加上利得税,就可以把1,016亿的赤字调过来,反而多了189亿的盈余出来。”
“林郑月娥是不是就有钱用了?”吴明德继续说,“虽然跟以往一样派钱,但是她这次就说派1万元消费券给香港人,就派了750亿。这样她抗疫拨款六百多亿,就没有人说她了,因为香港人个个都有1万元。”
全民检测帐难算 香港变提款机
对于财政预算案中涉及防疫拨款的675亿元,吴明德认为,这个数额的资金用于抗疫,是很“离谱”的。并且,按照天津的检测成本来计算,香港计划拨款220亿用于检测和相关安排,是被人“抢钱”,是被当作提款机。
吴明德分析道,天津市有1,470几万人口,人口数量是香港的双倍。在北京冬奥之前,天津也要“动态清零”,但天津做1次全民检测只用了四个半钟头。“整个天津市,用四个半钟头就可以做完全民检查。我们为什么要搞那么多东西?是不是请天津的那些医护人员来帮我们做全民检测就可以了?”“给够6倍时间,就是1天(24小时)做完,好过现在我们要做21天。”
他说,天津用大数据说做1次全民检测,按照全国的平均数,1个人要用8元人民币,相当于10元港币。香港约有750万人,假设请天津的医疗队伍过来帮香港做,用他们的人手和方法,按他的成本就是10元,因为在天津也是10元1个检测。如果做3次,就是检测3次,都是2.2亿元,就算给他们赚10倍,也就是给他们22亿。
吴明德质疑道,“在这675亿里边,有多少是预备拿来做全民检测的?有三分之一,就是220亿是拿来做全民检测和有关的安排。也就是说香港有很多的钱,可以被人家去抢,香港就变成了ATM。”
他最后指出,“(中央)割政府(港府)的肉,那政府的那块肉是谁给它的,全部是(香港)劳动人口抽税给它的。”@#
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