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分析:美两党政要将前后访台 打脸“弃台论”

美国海军第七舰队2022年2月25日派遣配备神盾战斗系统的勃克级导向飞弹驱逐舰强生号(USS Ralph Johnson, DDG 114)由南向北航经台湾海峡,资料照。(公有领域)

【大澳门威尼斯人赌场官网2022年03月01日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者骆亚、宁海钟报导)俄罗斯入侵乌克兰也使台海局势倍受关注。美国总统拜登派出的跨党派资深代表团近日访问台湾。专家分析,拜登快速派代表团访台是用行动打脸“美国弃台论”者,而前国务卿蓬佩奥稍早计划的到访台湾,则显示美国两党护台的共识。

据中华民国外交部说,3月1日至2日到访的跨党派资深代表团由美国前参谋首长联席会议主席穆伦(Michael Glenn Mullen)率领,成员包括:前国防部政策次长傅洛依(Michèle A.Flournoy)、前白宫副国安顾问欧苏莉文(Meghan L.O’Sullivan)、前白宫国安会亚洲事务资深主任葛林(Michael Green)及前白宫国安会亚洲事务资深主任麦艾文(Evan S.Medeiros)。

这是拜登继2021年4月派遣前联邦参议员陶德(Christopher Dodd, D-CT)访团后,时隔不到一年,再次派遣资深访团访台。

另外,中华民国外交部上周已公布,美国前国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)将于3月3日到5日访问台湾,期间将与台湾总统蔡英文、副总统赖清德等多人会面。

蓬佩奥曾在美国前总统川普(特朗普)执政时担任国务卿,一直被台湾媒体称为“最挺台”国务卿。他对中共的认识也在美国政要中颇为突出。

2月25日,蓬佩奥在佛州发表演讲。他表示“中国共产党是美国最大的境外威胁”。谈及中共对美国的所为,蓬佩奥说,美国必须要强硬反制。

拜登用行动打脸“美国弃台论”者

近期,国际局势正因乌克兰遭俄罗斯军事入侵而变得复杂,台海及印太局势也受注目。台湾与乌克兰常常被外界拿来对比,有观点称中共可能会利用这个时间来打台湾,甚至炒作“西方无用论”或“美国弃台论”等。

台湾智库副执行长董思齐对大澳门威尼斯人赌场官网表示,美国拜登总统派高规格的访问团来台,成员背景,基本上都是跟国防或者安全有关的人,这表明美国现因应乌克兰的局势,认为对于台海区域稳定和平,需要有更多的沟通和保障。

董思齐说,在乌克兰的战事之中,美国并不直接派兵,有人解读成如果台海发生冲突时,美国并不见得会介入。结果美国透过这种最快的方式来传达出台美的互动,这“展现出美国对于身处印太地区之中很关键战略地位的台湾的安全,是非常关注的”。

董思齐认为,这次美国代表团访台带来的信息,也是对那些“美国弃台论”者,是一个非常直接打脸的行动。

台湾外交部研设会前主委、健行科技大学教授颜建发也对大澳门威尼斯人赌场官网表示,拜登派重量级访问团访台,“再次用行动表示他的整个印太战略的核心在这里”。

台湾国安高层晚间指出,美国总统拜登再次指派跨党派资深代表团访台,具有三大意义,包括:台美新互动模式“快又有效”、展现美国对台海及区域和平与安全承诺的“再保证”、传达对台海和平与安全的“坚定支持”。

董思齐表示认同这三大意义。他说,对于美国来讲,中共的动态可能在现阶段是比俄罗斯动态更重要。

美对台战略从模糊走向清晰?

美国对台政策的所谓战略模糊,一直是一个争论的焦点。美国这次访台举动,是不是意味着对台的战略,已经开始进入战略清晰阶段?

董思齐并不这样认为,他说美国派非官方的代表团来台,强调的是维持和平和稳定的长久支援的讯息,也宣示它是有能力同时维系欧洲和印太区域的和平稳定。但是他们派出来的层级,主要都是非现任的官员。所以并没有一个直接的有关战略清晰的转向。

他认为,美国现在对于台湾的战略,基本上还是坚持《台湾关系法》之下的基本架构。

董思齐说,台海的安全对于美国来说是非常重要。在现阶段美中仍是在竞争的格局之下,台海的稳定,以及台湾在资通讯安全、晶元以及民主的价值上,可以给予美国提供更有力量的合作。

颜建发则表示,美国对台的所谓战略的模糊、清晰,要看议题、看阶段。

“当中共在某些方面要对台湾更进一步威吓的时候,那就逼着美国必须要清晰。像这次的这个举动就很清晰。”

他说,因为之前有人说中共可能在奥运以后会打台湾等等,“美国就必须要很清晰地告诉世人,美国来协助台湾、来访问,这一次的决心是很强的。美国在这个地区反中共的扩张、反极权的扩张是很坚定的。”

分析:拜登派员访台和蓬佩奥来台显两党护台共识

根据中华民国外交部发布的公告,蓬佩奥将于3月3日到5日访问台湾,他此次是应远景基金会邀请来台湾出席活动,也会与台湾政、商、学等各界人士交流互动。远景基金会是台湾研究国际政经情势的民间学术智库。

外交部指,蓬佩奥是台湾长期坚定的友人,任内对推动台美关系贡献卓著。他的来访“充分展现美国两党一致对台湾坚若磐石的支持,以及台美全方位伙伴关系的紧密友好”。

作为川普总统时期重要的官员,蓬佩奥来台,与拜登总统的特使团来台时间点接近,董思齐认为在时间上面是巧合,因为蓬佩奥和余茂春一起来台,是就已经有这个计划,只是因为疫情的关系,还有一些外交的考量,所以一直到现在才成行。

他认为两者来台都是很好的事:“蓬佩奥来台,当然是展现台湾跟共和党,以及川普时期的这些官员们的友好,仍旧是保持很好的关系。拜登总统的特使来台,也是代表拜登总统现在的民主党政府对于台湾安全,以及台湾地位的重视,所以这对于台湾来讲都是很好的事情。”

但董思齐认为从这两件事情时间点上看,是因为乌克兰的事件而形成的巧合。主要因为乌克兰的状况让区域里面气氛紧张,拜登赶紧在这个时间点派团来台湾,就形成了前任的美国总统的重要幕僚,以及现任美国总统所派遣的非官方幕僚同时来台湾的情况。

“虽然这两组人马都不是现任的官员,但是他们对于美国政治的影响力,以及对于美国政策的走向,仍旧是有很重要的影响力量。所以我想这是一个对台湾来讲是很正面的发展,而且它也显示出,不论是民主党或是共和党,对于台湾的安全以及台海的稳定,以及台湾在民主以及资通领域上面,可以对美国所带来的好处给予很重要的肯定。”董思齐说。

董思齐还认为,美国两党政要齐聚台湾,很明显,是“要让中国(中共)不要在现在世界局势在动荡之际,想要有不理性的举动”。

就美国两党政要几乎同期来台,颜建发认为这意味着民主党跟共和党彼此在竞争有关反对北京的议题,“今年有中期选举,所以我觉得这个跟中期选举应该有一些关联”。

颜建发还认为,美国现在不管是在野党还是拜登政府,已经有共识,都是希望加强对台海的防护来吓阻中共。

“现在美国的反中力量非常强,民意基础很扎实。几乎是大家都把中共当假想敌。这在民间有共识。所以现在共和党跟民主党,他们虽然在很多的策略方法不一样,但最终的目的要反中、要制中,要把中共遏制下来,终极目的是一样的。”

颜建发表示,这次美国两党政要来台发出的讯息很明确,就是台湾是美国一个不可失去的重心,保卫台湾的民主繁荣,同时也保卫了美国自己的长期利益以及他的盟友的利益。

责任编辑:高静#