美众院推进千亿美元对华竞争法案

GOP:对华竞争力条款被削弱 变成了就业和环保法案

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【大澳门威尼斯人赌场官网2022年02月03日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林燕综合报导)美国众议院周三(2月2日)推进了一项接近千亿美元的法案,由民主党控制的众议院以219票赞成、203票反对批准了“美国竞争法案”(America COMPETES)的审议规则。

“美国竞争法案”也称“中国法案”,旨在提高美国对中国的竞争力并促进美国国内的半导体制造业。该法案被视为众议院对参议院2021年6月通过的“美国创新与竞争法案”(USICA)的回应。

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不过,共和党众议员认为,这项原本旨在促进美国对华竞争力的全面立法被淡化,变成了众议院民主党人解决社会问题的就业和环保法案,目的是在中期选举之前平抑美国的通货膨胀等社会问题。

还有共和党众议员说,法案中提及珊瑚礁的次数比中国(中共)还多。

民主党总统拜登政府一直在努力说服国会批准该法案,其中包括500多亿美元补贴半导体制造和研究,因供应链瓶颈,汽车和电脑关键芯片短缺现象已经加剧。

竞争法案参议院和众议院版本对比

参议院在2021年6月,以68-32的跨党派表决通过“美国创新与竞争法案”(USICA)。

这是国会少数针对工业政策通过的法案,参议院版本授权1,900亿美元促进美国技术、制造和科技研发,及建立联邦研究安全委员会以防止与国家安全有关的研究和技术外流。

众议院版本虽然长达三千页,但不涉及上述拨款内容,改拨款给促进绿色能源、种族平等和移民的政策倡议。

众议院版本计划授权美国政府向联合国的绿色气候基金捐款80亿美元,该基金是根据应对气候变化的《巴黎协定》设立的,以帮助发展中国家应对气候变化。

共和党人抨击这些内容变化,认为法案忽视了中共窃取美国技术和研究活动所带来的威胁。

“中国(中共)对美国知识产权的盗窃是对我们国家安全的威胁。”众议院教育和劳工委员会的排名成员、共和党众议员弗吉尼亚‧福克斯(Virginia Foxx)在一封电子邮件中说。

“保护大学的研究和开发——其中大部分是由纳税人资助——本应是民主党人的中国法案中的首要任务。相反,民主党人专注于党派的优先事项,这对追究大学和个人在让中共获得关键信息和技术的责任方面没有什么作用。”

芯片法案跨党派提出者反对众院版本

参议院和众议院的法案版本都包括拨款500多亿美元经费,提高美国在半导体及电信设备的生产与研究。

众议长南希‧佩洛西(Nancy Pelosi)1月底安排讨论法案时表示,法案将为芯片投资“增力”,促进美国的制造业和研究,并提升美国的领导地位、直面中国。

民主党人说,众议院版本纳入了众议院外委会资深共和党成员迈克尔‧麦考尔(Michael McCaul)的《美国芯片法》(CHIPS for America Act)。但是,麦考尔表示,他不支持民主党的法案版本,因为民主党人在起草立法时没有将他们包括在内,他还要求众议长重新制定一个两党参与的修订版本。

麦考尔周三对众议院版本削弱美国对抗中国的能力条款表示不满。

麦考尔在一封电子邮件中说:“众议院民主党人试图辩称,他们在几天内拼凑起来的这个3,000页的法案是一项严肃的国家安全努力,这是可悲和鲁莽的。”

“该法案授权用于由联合国控制的——不负责任的豪华基金的——资金比用于实际外交政策项目的资金多一倍以上。”他说。

根据共和党人的估计,众议院版本计划向联合国的绿色气候基金捐款80亿美元,其中会有约1亿美元将通过联合国流到中国。

“它不需要这样做——在应对中共构成的世代威胁方面,共和党人和民主党人有许多政策是一致的。”麦考尔写到。

众议员的助理周三表示,预计在考虑了一些修正案之后,众议院将于周五进行全体投票、通过整个法案。

如果众议院的法案获得通过,参议院和众议院领袖将协调两院法案版本,最终版本将再次回到两院进行全院投票,如果法案分别在国会获得通过,将提交给总统拜登签字。

彭博社之前报导说,商务部长吉纳‧长雷蒙多(Gina Raimondo)打电话给共和党众议员,希望他们不要反对这项“中国法案”,至少不要公开反对。

英文大澳门威尼斯人赌场官网记者对本文有贡献。

责任编辑:林妍#

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