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改善少子化 台立院吁鼓励生育措施入宪

台湾生育率排名全球最低,少子化问题严重。(中央社)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2022年02月13日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲台湾台北报导)台湾生育率排名全球最低,少子化问题严重。台立法院法制局最新报告表示,少子化已成国安问题,政府必须严肃以对,建议扩大增加育儿相关的所得税优惠,甚至可研议于《宪法》增修条文中,增订政府应提供鼓励生育相关优惠措施规定的可行性,明确政府的作为与义务。

内政部日前公布2021年12月户口统计资料,台湾人口数为2,337万人,较2020年减少18万余人。这是继2020年人口首度负成长后,连续两年负成长。根据国发会推估,2070年人口数将降为1,449至1,716万人。

立法院法制局公布最新研究报告显示,去年台湾全年出生数为15万3,820人,创下史上新低,今年又逢虎年,出生人数恐再探低点。人口负成长的冲击将改变家庭结构,致使家庭养老功能减弱,更将造成劳动力萎缩,国家财政税收减少,经济成长减缓等各个层面问题。

面对少子化问题,报告建议,政府除了以各项行政措施鼓励生育外,也应考量将其提高至法律位阶的规定,在相关法律中明定政府应提供租税优惠措施以鼓励生育,或可考量修正《财政收支划分法》,明定中央可就鼓励生育措施补助地方政府,藉以提供各地方政府推动各项优惠措施的动力及财政上的支援。

报告提到,甚至可研议于《宪法》增修条文中,增订政府应提供鼓励生育相关优惠措施规定的可行性,以明确政府的作为义务。

根据卫福部2018年调查,学龄前儿童家庭的每月支出呈现增高趋势,每月平均支出达新台币5万497元,较2014年增加5,121元。另有统计显示,若育儿负担低于可支配所得15%,民众才有意愿生第二胎。

报告建议,应扩大增加育儿相关的所得税优惠,且目前台湾奖励生育的租税优惠政策上,在所得税方面除了幼儿学前特别扣除额外,尚有扶养未成年子女或有特殊情况子女的免税额规定,以及子女教育学费特别扣除额的规定等,应研议是否有进一步提高的可行性,或以生育子女数为基础提高优惠额度。◇

责任编辑:玉珍

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