中共地方政府发债建方舱隔离点 收益来自何处?

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【大澳门威尼斯人赌场官网2022年12月04日讯】在中共当局的常态化疫情防控政策下,各地政府花费巨资兴建方舱隔离点。除多数地方直接通过政府财政资金来解决建设项目外,还有不少地方政府通过发行专项债券来融资。

《第一财经》近日梳理了五十多份基层政府方舱隔离点专项债项目的实施方案或收益与融资自求平衡专项评价报告,这些报告由地方政府聘请的第三方机构撰写。

从报告来看,方舱医院、隔离点的收益多数来自于非疫情期间的租赁收入等。因此,对一年疫情和非疫情时间判断,成为是否能取得收益,以及收益能否覆盖偿债本息的关键,而这也是最大的难点。

今年以来,至少有百来个市县(区)成功发行了方舱隔离点项目专项债。

相比于今年超过4万亿元新增专项债额度而言,目前方舱或隔离项目专项债规模相对较小。从梳理的五十多份基层政府方舱隔离点专项债项目筹资规模来看,多数项目发债规模小于1亿元,最高为4.4亿元。

从全国发债规模和发债地方主体来看,方舱隔离点专项债仍属于少数地方的探索。多数地方则直接通过财政资金来解决方舱隔离点建设项目。

目前专项债重点投向交通、市政和产业园区基础设施、能源、社会事业等领域。

这些方舱隔离点专项债项目,收益来自何处?

从五十多份地方政府方舱隔离专项债项目文件来看,每个具体项目收益各有不同,但一般来说,疫情期间方舱医院、隔离点基本没有收入来源,收益多数来自于非疫情期间的租赁收入等。在专项债报告中,也有简单预测了疫情具体时间。

一位长期关注地方债的专家表示,任何测算要有相应的依据。比如上述报告中直接预测五年内每年有140天疫情,显然依据不充分,没有科学客观依据来支撑。

上海市政府耗费巨资扩建方舱隔离点

今年以来,中共当局推行的极端防疫政策逐步升级,官方媒体多次发文要求各地“坚持‘动态清零’总方针”“打赢常态化疫情防控这场攻坚战持久战”“疫情防控绝不能‘躺平’”。

值得一提的是,今年4月初,拥有2,500万人口的上海市曾进入全面封城状态,引发严重的次生灾难,民间怨声载道。在中共二十大召开前夕,上海当局耗费巨资,扩建方舱隔离点,仅复兴岛预备方舱和密接隔离点就砸下逾13亿元人民币。

大澳门威尼斯人赌场官网记者发现,中国招标与采购网今年9月曾发布《复兴岛预备方舱和密接隔离点项目设计招标》公告,上海市当局计划在杨浦区建设的复兴岛预备方舱和密接隔离点项目设计招标项目金额为1,348万元,招标人为上海杨浦滨江置业管理有限公司。

公告中提到,新建及改建建筑总量约14万平方米,提升现状方舱、修缮文保点约2万平方米,可保留维护现状厂房约8万平方米。开标时间是2022年10月13日10时00分。

另据上海官方发布的《上海市复兴岛预备方舱和密接隔离点专案施工招标公告》显示,中交建筑集团有限公司以138,103.490,555万元中标。该隔离点的房间总数为3,009间,备用方舱床位3,250个。

另外,今年9月,云南省、重庆市部分地区开始对所有新入住集中隔离场所人员实行收费管理,费用每人每天100至300元不等。此项规定引起舆论不满。有网民表示,疫情三年百姓生活吃紧,集中隔离点还要高额收费,干嘛不直接抢呢?

责任编辑:李净 #

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