【大澳门威尼斯人赌场官网2022年12月30日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网专题部记者张宛综合报导）芬太尼已成为导致美国青年人死亡的第一大因素。美国国会12月中讨论《结束芬太尼法案》（End Fentanyl Act），欲通过加强边境执法来遏阻芬太尼流入美国。但是，在芬太尼的主要源头中国，中共却一直放任非法芬太尼产业发展，导致芬太尼大量流向美国。

芬太尼是一种强效合成阿片类药物，可用于生产镇痛剂和麻醉药。根据美国疾病控制和预防中心（CDC）的资料，芬太尼的效力是吗啡和海洛因的100倍，因此，芬太尼也经常被掺入其它毒品中加强效力。

根据家庭反对芬太尼组织（Families Against Fentanyl）整理分析CDC的数据，在2019年和2020年，使用芬太尼过量一直是美国18至45岁成年群体的第一大致死原因。

2021年，在美国因使用毒品过量致死的人数达到10万人。其中，死于芬太尼的人数接近6.4万人（占比64%），是2019年芬太尼致死人数（3.6万人）的1.8倍。

今年12月15日，两名国会众议员大卫·特隆（David Trone） 和迈克尔·盖斯特 （Michael Guest）在众议院提出了《结束芬太尼法案》的配套法案，该法案在前一天已经过美国参议院修改并通过。

特隆在介绍该法案时表示：“太多的美国人因阿片类药物过量而失去了亲人，目前还有数百万人患有药物滥用症。我们必须共同努力，尽一切努力阻止非法芬太尼流入我们的社区。”

特隆表示，《结束芬太尼法案》将有助于减少进入美国的芬太尼数量。不过，要想彻底改变芬太尼泛滥的状况，从源头解决更加重要。

特隆说，目前，美国99%的芬太尼是由墨西哥的两个贩毒组织利用来自中国的前体原料加工而成，然后通过边境走私流入美国。

一个例子可以说明中国的芬太尼产业的规模和影响。

中国武汉市被形容为世界芬太尼之都。在最先爆发中共病毒（COVID-19）疫情之后，武汉的芬太尼生产和供应中断，引发了连锁反应，墨西哥的芬太尼和冰毒生产受到严重打击，美国各地街头毒品价格暴涨。

今年8月5日，在美国众议院议长南希‧佩洛西（Nancy Pelosi）访问台湾之后，北京当局以停止配合美国打击芬太尼等措施来进行政治报复。但实际上，中共从未真正遏制中国的非法化学品生产以及出口，相反一些企业还得到了政府的资助。

中共从未真正管控芬太尼生产

《芬太尼公司》（Fentanyl, Inc.）一书的作者本‧卫斯索夫（Ben Westhoff）曾花了一年的时间调查中国的芬太尼原料供应。他伪装成买家，拜访了他在网络上联系到的两家生产芬太尼前体化合物的中国公司的实验室。

卫斯索夫在2019年4月接受美国全国公共广播电台（NPR）采访时表示，中国的一个大问题是，许多在美国被禁止的药物在中国仍然是合法的。因此，这些公司可以在政府的全力支持下制造这些化学品，并将其走私到美国。

他说，中共一直在鼓励出口，因此，当局不仅没有采取足够的措施来遏制合成药物这个行业，实际上还通过一系列减税、补贴和其它赠款来鼓励这个行业。

卫斯索夫说，当时北京已经开始禁止芬太尼类似物，但这只限于在纸面上，而其执行则是完全落后。各级政府利益不一致，一些省级官员想让这些公司继续生产被禁的化学品，因为这会为当地带来更多收入。

而制造商只需要稍微改变一下生产芬太尼的化学式，就变成合法的了。卫斯索夫在拜访中国公司时，发现对方制造的化学品数量非常巨大，以至于产品成堆地放在实验室的地上。

根据美国打击合成阿片类药品走私委员会（Commission on Combating Synthetic Opioid Trafficking）在今年2月份发布的报告，在2019年之前，中国大量的芬太尼产品是通过邮政或快递寄售等方式被运送至美国的终端买家，这在很大程度上逃过了美国入境包裹的检测。

2018年10月，川普总统签署了遏制芬太尼的《防止合成药品走私和过量使用法案》（Synthetics Trafficking & Overdose Prevention Act，简称STOP法案），要求美国邮政收集所有经外国邮政入境货物的预先电子数据（AED），在发货前向美国海关和边境保护局（CBP）提交，加强了对国际邮包的检查。

在美国的压力下，中共被迫提高了提交国际包裹数据的合规比例。据美国邮政署（USPS）高管反馈，中共执行STOP法案和USPS的AED要求的比例在2019年5月达到了85%，而在2017年10月时该比例只有32%。同时，从中国直接寄往美国的芬太尼产品有所减少。

2019年5月，在川普政府的敦促下，中共将当时已知的芬太尼类似物都纳入药品管制清单。但是，流向美国的芬太尼并没有减少，只是换了一个途径。

根据美中经济与安全审查委员会（U.S.-China Economic Security and Review Commission）在2021年8月24日发布的报告，在邮包发货变得困难之后，中国芬太尼生产商则开始寻求新的方法来逃避监管，每当中共将一种芬太尼物质纳入管制后，生产商都会修改该化合物以制造一种新的芬太尼相关品。

中国的生产商将主要市场转向了墨西哥。在那里，墨西哥贩毒组织利用从中国进口的前体化合物来制造大量的芬太尼产品，并走私到美国出售。

墨西哥贩毒组织之前一直参与墨西哥罂粟生产，并利用罂粟来制造海洛因。但是随着墨西哥当局加大力度销毁该国的罂粟田，这些贩毒组织开始转向制造成本低、高利润的合成芬太尼。

美国海关与边境保护局（CBP）的数据显示，从2020年到2022年，CBP缴获的芬太尼数量暴增。在截至2022年9月的一年中，CBP共缴获芬太尼1.47万磅，2021年为1.12万磅，2020年只有4800磅。

美国缉毒局（DEA）估计，一公斤来自中国的芬太尼粉末售价达数千美元，街头销售可带来数百万美元的利润。在高额的利润驱动下，毒品贩子利用私家车、徒步者以及商用车等穿过入境口岸，向美国走私芬太尼。

而在中国，虽然将芬太尼类似物纳入了管制，但是因地方官员腐败、执法混乱，非法芬太尼制造商在中国仍然很容易经营。

美中经济与安全审查委员会的报告说，中共在洗钱调查、刑事起诉以及相关案件的法律援助方面的合作都滞后；中共监管机构不断推迟检查和调查生产芬太尼前体的潜在非法化学品生产点，相关的检查请求通常会被拖延数天，使得非法操作点有足够时间清理场所。

另外，中国的金融系统也被利用来为墨西哥贩毒集团洗钱。仅是2018年11月实施抓捕的一个洗钱案中，几名被告中国人就涉及为贩毒集团洗钱2500万～6500万美元。

中国洗钱者利用微信等加密移动通信应用程序，以谨慎、高效的方式将大量资金从美国转移到中国。中介经常采用的方法跨境货币互换。比如墨西哥毒品集团为购买芬太尼前体化合物支付了美元，中介收到美元后，会将等值的人民币存入中国的银行。

一份调查显示，一旦中国洗钱者将非法毒品收益转移到中国的金融体系中，其中一部分资金将用于购买消费品，或是购买更多的芬太尼前体化学品，再运回墨西哥继续加工芬太尼。在这些交易中，难于追踪的加密货币也成为一种流行的媒介。

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