港府申诉世贸要求美国进口香港产品不用“中国制造”标签

反对世贸裁决美拒绝使用“香港制造”标签

香港葵涌货柜码头。（宋碧龙／大澳门威尼斯人赌场官网）

更新 2022-12-29 9:49 AM 人气 519

【大澳门威尼斯人赌场官网2022年12月29日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者理尔、张瑛瑜香港报导）2020年6月底中共强立《港区国安法》后，“一国两制”不复存在，美国决定所有出口到当地的香港货物，不可再标示为“香港制造”，要改为“中国制造”。世贸争端解决机构专家组12月21日裁定美国此举不符合世贸规则；但是美国强烈反对裁决，表明无意取消相关规定，不会就重大安全问题向世贸让步。而多方评论亦认为，世贸的裁决并无作用。

美国：大陆侵蚀香港自治、民主、人权世贸不能审查国安问题

美国贸易代表发言人Adam Hodge回应世贸裁决时，表明无意取消标记规定，称不会将关键性安全事务的判断或决策，让给世贸组织，国家安全问题不能被世贸的解决争端机制审查，对于世贸成员对回应威胁的能力，世贸亦无权事后批评。

Hodge又称，美国的举动是回应中国大陆侵蚀香港自治、民主和人权，强调拜登政府仍然致力于维护美国国家安全，保护人权和民主，认为采取行动保护国家安全是任何主权国家固有的权利，并在世贸组织协定中得到明确体现。

时事评论员曹家超在其网台节目指，现时香港经历过“完善选举”、“日日拿《国安法》喊打喊杀”，连Google也不放过，“有什么可能掉返转头？”（回到当初）。世贸亦是“纸老虎”，对于中国被投诉不公平的贸易行为“又偷又抢那些”，世贸也无能为力。全球而言，只有美国取消“香港制造”标签，其他例如欧洲市场未受影响。

美国2020年提出规定

事缘2020年中共强立《港区国安法》后，时任美国总统特朗普在该年7月14日签署总统令，取消香港的特殊关税地位、特殊经济待遇，也不再享有获出口敏感技术的机会，意味不再认可香港的一国两制地位。

同年8月，美国运用世贸允许的安全例外条款，公布自该年11月9日起，运往美国的香港商品须标注“中国制造”。当时美国海关及边境保卫局（U.S. Customs and Border Protection）发公告指，措施是依照特朗普7月14日签署的《香港自治法案》行政令，不再给予香港贸易特殊待遇，违反规定者将被课征10%的惩罚性关税。

时任商务及经济发展局局长邱腾华回应美国的规定时，认为美国的要求“是指白为黑，与事实不符，并且不符合世界贸易组织与国际间就产地来源的规例”。

当时有记者问到，为何政府坚决反对香港产品标示“中国制造”，是否与“香港是中国一部分”相矛盾，邱回应香港的独立关税区地位，正反映出“一国两制”之下，国家给予香港的优势。

8月13日，特朗普称美国过往给香港大量的优惠措施，是基于自由，“我们想要自由，所以我们给了香港大量经济优惠。现在我们已经取消了所有这些优惠，因此香港将不再有可能和美国竞争”，更说随着美国终止香港的特殊待遇地位，香港国际金融中心地位必死无疑。

港府当年10月30日据世贸争端解决机制，要求世贸处理香港对美国的投诉。时任商务及经济发展局局长邱腾华指，过去一段时间，美国无实质或令人满意的回复“令人失望”，港府有必要向美国采取进一步行动。

政府：出口到美国货品占总出口微乎其微
但使消费者混淆

当时邱腾华称，虽然香港出口到美国的货品不多，占总出口少过0.1%，但对港商仍有影响。事隔两年直到周四（22日），现任商务及经济发展局局长丘应桦被记者问到，美国的措施实施两年对香港的影响，丘仍然称香港出口到美国的货品占总出口“只有约0.1%”，即74亿港元，“只是微乎其微”（very minimal），尽管数额不多，但会令造成消费者混淆“中国制造”或“香港制造”，导致生产商不必要的顾虑。

丘应桦并指，世贸的裁决还香港一个公道，又批评阻挠委任世贸上诉机构人员。