在旧金山获得建房许可 需等627天

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【大澳门威尼斯人赌场官网2022年12月16日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者殷瑞娜编译报导)在旧金山获得建房许可需要多长时间?《旧金山纪事报》对该市建筑检查部门的许可审批数据的最新分析发现,目前,一个典型的申请人,要等待627个日历日,才能从城市获得完整的建筑许可,以建造一个多家庭住房项目。而建造单户住宅,需要861天。

这还不包括申请人通常需要一到两年,甚至更长时间,才能通过城市规划审批的早期阶段。

在全市范围内,自2012年以来,许可证的中位审批时间增加了83%。这赶走了许多潜在的建筑商,减少了新房的数量,虽然随着房价和租金的飙升,住房危机在加剧。分析显示,十年前,住房项目的开发商,通常在大约342天内收到许可证。

审批时间的飙升,反映了旧金山住房倡导者所说的,长期以来没有得到充分认识的一个问题。加快住房建设的努力,往往集中在改变分区和密度限制上,但获得建筑许可证的官僚程序,同样是一个巨大的障碍。

“大多数城市都有时间表,比如,几个星期。”住房行动联盟(Housing Action Coalition,该联盟是一个推动缩短许可时间的倡导组织)的执行董事科里.史密斯(Corey Smith)说,“这证明了我们所知道的:旧金山并没有优先考虑建设新的住房。”

建筑检查部官员称,该机构正在进行一系列重大改革,以加快处理时间,并改善客户服务。
住房倡导者和建筑商称,这种拖延令人费解。他们说,毕竟,申请许可证的建筑商,已经通过了规划阶段。

要在旧金山建造住房,开发商必须首先获得规划批准,即所谓的权利,以确保城市支持拟建住房的类型、规模和设计。根据该州最近的数据,在过去18个月中,这部分程序平均需要450天。

然后是开发商必须证明其建筑计划符合卫生和安全法规,以获得开始施工的许可。从理论上讲,第二部分的程序应该是最快的。它的主观性较小,而且项目的潜在反对意见,比如来自社区的反对意见,很可能在规划阶段就已经解决了。

半打在旧金山工作多年的建筑师和开发商说,该市的许可程序一直很艰钜。

业内人士说,这种拖延极大地抑制了旧金山的新住房数量。他们说,漫长的过程扼杀了许多项目,促使开发商到其它地方做生意,并推高了住房价格,因为租房者和买房者争夺更少的可用单位。

“最大的影响是成本”,在旧金山建造了30年住宅的建筑师卡琳.佩森说,“这对城市里的每个人来说,都要花钱。它影响了每个人的生活质量,因为每个人都住在某个地方。”

根据住房和社区发展部(Department of Housing and Community Development)的数据,今天,旧金山是该州所有大城市中,许可证审批时间最慢的城市。数据显示,在过去18个月中提交的项目,旧金山的许可等待时间,平均比奥克兰长400天,比伯克利长300多天。

8月,加州住房和社区发展部宣布,其问责部门正在启动对旧金山住房审批和许可系统的审查。另外,该机构命令该市重新制定其住房要素,以实现州规定的住房目标。

旧金山必须向州政府表明,它有一个切实可行的计划,在2031年之前建造8.2万个住房单位,这在很大程度上,取决于该市是否能够表明,它可以让已在审查中数万个单位开始建造。

建筑师将在下周与州政府官员会面,讨论关于旧金山如何解决其许可程序。他们的想法包括:允许多个部门更容易地同时审查许可证;全面采用电子许可证审查系统,取代目前纸质和电子许可证的混杂状态;并为城市回应申请人设定最后期限。

今年,立法者以压倒性优势,通过了第2234号法案,该法案要求大多数城市在严格的时限内,对住房的建筑许可作出回应。该法案规定了城市批准许可证或回应建议修订的最后期限:25个或更少单元的小型住房项目,为30个工作日;26个或更多单元的大型项目需要60天。

但这项法案可能不适用于旧金山。该法案包含一个漏洞,可以说是对该市的豁免,因为它有建筑许可审查的自由裁量权,这意味着社区可以对许可提出上诉。绝大多数城市的程序,是非自由裁量程序。

旧金山有可能在明年失去这一豁免。住房行动联盟说,它正在与立法者合作,提出一项法案,在全州范围内,结束许可证审查的自由裁量权。◇

责任编辑:李曜宇

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