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民团支持延长役期 吁公平服役可分期当兵

针对国防部正评估延长军事训练役役期,民团经济民主连合8日召开记者会表示,4个月役期训练不足,确实应该延长,建议以“役期1年、公平服役、方式多元”为原则。(经济民主连合提供)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2022年11月08日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲台湾台北报导)因应中共敌情威胁,国防部正评估延长军事训练役役期。民团经济民主连合8日召开记者会表示,4个月役期训练不足,确实应该延长,建议以“役期1年、公平服役、方式多元”为原则,并搭配“常备军队与义务役分工”、“引进外国军事专业师资”以及“筹建平战转换国土防卫军”等3配套。

经济民主连合举行“延长役期四配套-经民连兵役改革说帖”记者会。(林仕杰/大澳门威尼斯人赌场官网)

当前国防部规划的总员额数为21.5万人,扣除维持员额(学生、入伍、受训、住院调疗及留职停薪)1万9,000人,以及文职、聘雇8,000人,常备部队正式军职编制合计为18万8,000人。

不过根据今年度国防报告书记载,志愿役人数为军官3万6,232人、士官8万9,706人、士兵4万4,127人,共17万65人;另根据2021年国防部新闻稿提到,国军目前人数为16万9,200人。

台湾公民阵线活动部主任罗宜表示,采行募兵制后,台湾军方实际员额与编制员额间,约有2万到3万人之短差,再加上每年受军事训练役人数为8万余人,未来随着少子化现象日趋严峻,人数将持续下降。两者相加才24余万人,如何抗衡军力规模庞大的中共,台湾社会必须慎重思考。

若以总员额来看,目前共军总兵力约200万人,共分五大战区,直接与台湾当面的东部战区与南部战区,辖下71至75共五个集团军,每个集团军7至8万人,陆军总兵力50万人,加上空军、海军及火箭军、战略支援部队,中国东部战区与南部战区总兵力约在70至80万人,是台湾常备部队人数的4至5倍。

罗宜表示,面对共军可能对台实施海陆空立体登陆作战,极有可能压缩国军后备动员的时间,因此滩岸守备、城镇守备与关键基础设施守备的常备兵力就很关键,虽然国防部2020年时曾说要新编5个步兵旅,但预计担任滩岸守备任务的步兵旅,目前负责新兵训练任务,只有基础干部每个营约百余人,必须后备动员扩充,才有足够的滩岸守备兵力。

经济民主连合智库召集人赖中强表示,台湾本岛防卫作战所需的步枪兵专长训练,即便加上机关枪、迫击炮、单兵反装甲武器,其实训练并不需要1年。

他认为,与其4个月军事训练后,把年轻人关在成功岭、关东桥等大型新训中心,期间重复扫地、拔草、出公差,还不如将1年役期区分两阶段,义务役士兵在4到6个月军事训练、具备中高专长实弹射击与测验后,即可退伍。

他表示,剩下役期,每年二到三周直接到“滩岸守备旅”、“纵深及城镇守备旅”、“关键基础设施守备旅”的战时防守驻地,熟悉战争动员时的守备环境与守备任务,贯彻“仗要怎么打,部队就怎么练,作战任务在哪里,部队就在哪里训练”。

建议参考瑞士公平多元服役 还可分期付款

他建议可参考瑞士兵役制度,改成“除战争动员外,全体国民一生服役役期1年,方式多元公平”,可选择一、连续服役一年;二、分期付款:军事训练役完成后,剩余役期每年服役14天至19天,出国等特殊事由可申请延后,但不能免除。

三、兼差当兵:军事训练役完成后,剩余役期可分1至2次服毕,并参考波兰国土防卫部队得以“兼顾全职或兼职工作,下班及假日当兵”方式服役,并应纳入适当型态后备动员部队。

对于其他因素不适合服兵役者,赖中强表示,应参加2个月的防灾救灾训练,2个月防灾救灾基层实习,未来16年每年备勤15天,依专长参与防灾救灾。女性则可自由选择服军事役或防灾救灾役;身心障碍等不适合服军事役者,应该协助参加自卫与自救训练,并取消其他一切特权替代役、科技国防役规定。

此外,延长役期也需要搭配“常备军队与义务役分工”、“引进外国军事专业师资”以及“筹建平战转换国土防卫军”等3项配套。赖中强强调,恢复一年兵役制度,不该只是返回十年前的原点,应该在强化国民防卫力量与不影响年轻人生涯之间取得平衡。

民防改革刻不容缓 全面修法是第一步

黑熊学院发起人沈伯洋透过预录音档表示,俄乌战争中曾有俄罗斯士兵假扮受伤乌军,待医护人员到场就予以射杀的案例,突显假消息如何在战时造成人心惶惶。

他表示,如果军人在前线作战,但后方却没有足够的保卫力量,极有可能产生防御破口,而且若在平时就没有做好区域民防体制,等到战时再进行临时的人力动员与任务编组,那民防系统与国军的对接必将产生巨大的问题。

为解决目前民防体制空虚问题,沈伯洋建议,可参照国外经验组建国土防卫部队,台湾在平时就必须要有敌我识别标志及相应的训练;而要让台湾有健全的民防体制,首先必需要在法规上去进行全面的检讨,才能让改革能够更有效推动。

责任编辑:吕美琪

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