习近平在G20调子变软?专家解析
【大澳门威尼斯人赌场官网2022年11月17日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者宋唐综合报导)经过1000多天的视频会议、电话和电报,习近平回到了国际舞台,参加在印尼巴厘岛上举行的20国集团峰会。在峰会期间,习近平与多国领导人会面,习似乎改变了外交剧本,显得比他的“战狼外交官”更加温和。
专家表示,中共正在努力争取某种外交平衡,其基本目标或野心并没有改变,认为世界正在进入一个新稳定时代的想法,是有误导性的。
脱下“战狼”外衣?
根据新华社G20峰会讲话稿,习近平虽然仍然不忘提及“冷战思维”“意识形态划线”,但似乎把“发展面临重大挑战”作为谈话重点,强调“求同存异”。
美中会谈后中方的声明也试图缓解美国对中共野心的担忧。习近平说,“中国(中共)从来不寻求改变现有国际秩序,不干涉美国内政,无意挑战和取代美国。”
这种说法与之前二十大报告上的措辞大相径庭,在二十大报告中,习近平将安全放在第一位,“中国式现代化”的愿景要求,将经济现代化与西方政治和社会规范及基本文化信仰脱钩,提供了一个以中共而不是美国地缘政治力量为基础的新国际秩序。
习近平还分别与澳大利亚、韩国领导人会谈,表达了愿意缓和的迹象。
“中国(中共)重视澳大利亚最近改善和发展双边关系的意愿”,习近平对澳大利亚总理安东尼‧阿尔巴内斯说。习近平还明确表示,他希望翻过这一页。
这是6年来,习近平首次与澳大利亚总理坐下来进行正式会晤,北京认为,澳大利亚新的工党政府,其对抗性低于前任斯科特‧莫里森的政府,被视为一个改变方向的机会。
在疫情爆发的早期阶段,澳大利亚提出要对COVID-19来源进行国际调查,引起北京愤怒,中共利用其经济杠杆,冻结了价值数十亿美元的澳大利亚商品和服务。但惩罚澳大利亚的企图适得其反,反而促使澳大利亚放弃平衡外交,与美英签署了AUKUS安全公约,巩固与西方的联盟。
习近平还首次会见了韩国总统尹锡悦,并对韩国向朝鲜提供经济援助的“大胆计划”表示了兴趣。
中共的目标和野心并没有改变
洛伊研究所(Lowy Institute)东亚高级研究员理查德‧麦格雷戈(Richard McGregor)在谈到习近平在巴厘岛的姿态时对《日经亚洲》说:“语气上有了变化。”
“过去的(战狼)做法没有用。即使是中国人(中共)也可能会同意,(战狼做法只能)让欧洲、亚洲和美国的大部分发达国家,在政治上和舆论上加大反对(中共的)力度,这不是一个取胜之道。”他说,“即使是中国(中共)也需要朋友。”
麦格雷戈认为,习近平可能在寻求一个更平静的外交政策环境,一个原因是不能让他的首要国内议程“共同富裕”受到干扰。
“共同富裕”是习近平标志性经济政策,旨在减少收入不平等,更好地划分蛋糕,但在中国的富人中肯定是不受欢迎的。这种政策驱动的方法,偏离了让市场机制在中国经济中发挥作用的传统道路,并使投资者感到恐慌。
悉尼大学中国研究中心副教授劳伦‧约翰斯顿(Lauren Johnston)说:“习近平的财政资源,被国内再分配目标与应对国际新竞争而撕裂。”
“为了提高需求和解决不平等的政治经济问题,他需要将中国高增长时代的成果,重新分配给家庭和穷人。但这样做会危及增长本身的平衡,也会危及应对新的国际竞争格局的即时资源。”她说。
位于东京的学习院大学特聘兼职教授石井正文(Masafumi Ishii)发现,北京对美国的态度也发生了转变,“中国(中共)没有立即回应华盛顿对先进芯片的新制裁。”而前总统川普(特朗普)每次增加关税时,北京立即实施针锋相对的措施。
麦格雷戈说,中共的基本目标或野心并没有改变。他说,“认为我们正在进入一个新的稳定时代的想法,是有误导性的。相反,(中共)正在努力争取某种外交平衡。”
美国不动声色反击
在拜习会中美方声明里,拜登说美国将继续与中国(中共)展开激烈竞争,包括投资于国内的实力来源,并与世界各地盟友及伙伴一致努力。
几个月前众议院议长佩洛西访台,中共展示了其封锁台湾的军事意图,美国随即实施了一系列旨在阻碍中共生产最先进计算机芯片的出口管控措施。
东盟峰会期间,美国总统拜登把美国与东盟的关系升级为“全面战略伙伴关系”。过去一年美国在东盟的投入是2.5亿美元,明年这一数字将跃增至8.25亿美元。
一直以来,中共对“商业外交”高度重视,扩大与发展中国家贸易和基础设施项目等活动的足迹,美国政府加大对东盟的投入,是对抗中共的一个举措。
白宫在拜登会见印尼总统佐科‧维多多(Joko Widodo)后,发布的一份题为“加强美国-印尼战略伙伴关系 ”的概况,表示将帮助印度尼西亚海事安全局采购无人机,培训飞行员并提高维护技能,以增强该机构的海洋领域意识能力。
曾任日本驻印尼大使的石井说,这有一个对中共的威慑因素。他说:“印度尼西亚控制着备选的咽喉,如果马六甲海峡在台湾的紧急情况下被封锁,这些咽喉将变得至关重要。”
“虽然通过对话管理美中竞争的努力,是一个值得欢迎的发展,但通过加强威慑让中方感受到失败的风险也很重要”,他说。
战狼遇挫
“战斗精神”也让中共外交官难以与美国同行沟通,比如习近平亲自选定有“战斗精神”的中共驻美大使秦刚。
2021年8月,刚上任一个月的中共驻美大使秦刚,在美中关系全国委员会所举办的Zoom私人会议上说,“如果我们无法解决我们的分歧,请闭嘴。”
2021年9月,秦刚作为大使在美国的第一次公开演讲中,他谴责了美国的“错误观念”,并告诫不要侵犯北京在台湾问题上的“红线”,警告说,如果美国试图用“冷战剧本”来压制中共,将产生“灾难性的后果”。
《政客》(Politico)报导说,秦刚并没有成为一个和平使者,在华盛顿,他被称为不会在战斗中退缩的人。一外国外交官说:“他是一个困难的制造者,不容易与之合作,这与前任中国(中共)大使崔天凯采取的方法有明显不同。”
据知情人士透露,在2021年9月抵达华盛顿后的几个月里,秦刚只限于与少数美国官员会面,包括国家安全委员会印太协调员库尔特‧坎贝尔(Kurt Campbell),和国家安全委员会中国事务高级主任劳拉‧罗森伯格(Laura Rosenberger),尽管中共使馆一再要求与更多的高级政府官员会面,但这种接触的范围还是很窄。
德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)说,她从中共大使馆官员那里听到了关于秦刚在华盛顿接待的类似说法。
葛来仪说:“甚至就在今年年初,来自大使馆的说法是,秦刚没有与美国官员会面,因此他在次国家层面花时间……去拜访市长和州长。”◇
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