法官阻拜登政府以42条款驱逐非法移民

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【大澳门威尼斯人赌场官网2022年11月17日讯】(英文大澳门威尼斯人赌场官网记者Katabella Roberts报导/高杉编译)一名联邦法官周二(11月15日)下令,阻止了美国移民部门继续实施引用第42编(Title 42)制定的授权在边境立即驱逐非法入境移民的政策。

该政策于川普时代开始实施,它以COVID-19疫情期间的公共卫生问题为理由,授权南部边境的执法人员,迅速拒绝数百万非法移民入境。

这项依据《美国法典》第42编(Title 42)制定的边境政策,是在2020年3月开始实施的。它使边境执法部门能够迅速将非法入境的移民驱逐回墨西哥,理由是这些非法移民被认为在疫情期间构成了对公共健康的威胁。

在乔·拜登总统上台后,虽然取消了一系列的川普时期的移民政策,不再立即驱逐非法移民,使得数百万人涌入美国边境,但这项此前由美国疾病控制和预防中心(CDC)制定的政策并未被正式取消。

周二,美国首都哥伦比亚特区地方法院的埃米特·沙利文(Emmet Sullivan)法官,在一份49页的意见书中裁定,根据《行政程序法》(Administrative Procedure Act,简称APA),这项政策的使用是“任意和武断的”,它违反了该法律,因为疾控中心“没有充分考虑替代方案,该政策也没有合理地达到其既定目的”。

法官还指出,疾控中心“无视该政策可能造成的伤害”的决定,也是“任意和武断的”,并违反了《行政程序法》。

法官沙利文在他的意见中写道:“CDC认为,它可以无视它为实现其目标而采取的任何行动所导致的后果,这是不合理的。特别是当这些行动中包括了暂停非公民寻求避难的程序性和实质性的权利的特别决定。”

沙利文还批评CDC未能“阐明一个令人满意的解释,说明为什么诸如增加COVID-19疫苗接种、户外处理和所有其它可用的公共卫生措施”等替代措施是不可行的。

因此,沙利文下令,阻止拜登政府继续使用这项根据第42编制定的、可以立即拒绝非法移民入境的移民政策,并立即生效。

第42编“不人道且纯粹由政治驱动”?

在今年,拜登政府已经多次试图终止根据第42编制定的驱逐非法移民的行动。但由于路易斯安那州的一名联邦法官作出了有利于共和党领导的州的裁决而受阻。这些共和党人领导的州曾在一场诉讼中要求法官发布禁令,以维持该政策的继续实施。

作为对周二裁决的回应,美国司法部(Department of Justice)在周二晚间提交了一份无异议的暂缓执行动议,要求将法院的命令暂缓五周执行,以使国土安全部有充分的时间,将依据第42编的政策过渡到依据第8编(Title 8)。

根据法庭文件,原告同意了司法部的这一请求,但法官沙利文将拥有最终决定权。

周二的裁决是“美国公民自由联盟”(American Civil Liberties Union,简称ACLU)在2021年提起的一项诉讼的结果。该联盟认为,依据第42编制定的限制非法移民入境的依据,是“前所未有地、非法地援引了《公共卫生服务法》”。

该组织声称,川普政府实施该政策“违反了要求为寻求庇护者提供全面和公平的程序,以确定其拥有在美国受到保护的权利的移民法规”。

在周二的一份声明中,“美国公民自由联盟”赞扬了沙利文的这项裁决,并称这是一场胜利。

“美国公民自由联盟”的律师李·格伦特(Lee Gelernt)表示:“这是一个巨大的胜利,而且是一个生死攸关的胜利。我们一直在说,对寻求庇护者使用第42编是不人道的,而且纯粹是出于政治目的。希望这一裁决将彻底结束这一可怕的政策。”他是挑战第42编案件的首席律师。

在苏利文法官作出该裁决之前,共和党议员周二向美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)施压,要求他在美墨边境爆发大规模移民危机后辞职。

马约卡斯在之后表示,他没有任何辞职的计划。就在几天前,美国海关和边境保护局局长克里斯·马格努斯宣布辞职。而在此几天前,数十名众议院共和党人在写给总统拜登的信中,呼吁马格努斯辞职。

责任编辑:叶紫微#

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