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时政评论

【名家专栏】舆论界改变对美中关系的态度

拜登政府加大对北京的压力 而舆论界几乎没有评论
2022年7月25日,商务部长吉娜‧雷蒙多(Gina Raimondo)在华盛顿特区白宫旁边的艾森豪威尔行政办公大楼与乔·拜登总统、首席执行官和劳工领袖就《美国芯片法案》(the CHIPS for America Act)举行的虚拟会议上听取国家安全顾问杰克‧沙利文(Jake Sullivan)的讲话。(Brendan Smialowski/AFP/Getty Images)

【大澳门威尼斯人赌场官网2022年10月31日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网专栏作家Milton Ezrati撰文/曲志卓编译)唐纳德‧川普首先明确表示中共是竞争对手,而不是之前美国所声称的合作伙伴。现在拜登政府则进一步极大地升级了这场较量。

川普在2018年开始改变美国政策,他对中国商品征收高额关税,并要求北京改变其贸易做法。近年来,在拜登的领导下,这场较量开始涉及美国的出口管制、对投资流动的限制和签证限制。最近通过的《美国芯片法案》(the CHIPS for America Act)增加了对美国国内半导体生产的补贴。

这场战斗的最新战役涉及工业和安全局(the Bureau of Industry and Security)。通过这个默默无闻的华盛顿机构,美国旨在限制中共获得先进半导体、芯片制造设备和超级计算机组件。

回顾这些最新政策,以及围绕川普关税政策的争吵,可以看出美国精英舆论对中共和全球化的态度变化有多大,有多快。

当然,与美国此后的政策相比,川普的关税政策看起来很温和。然而,与四年前关税开始实施时相比,舆论对目前事态的争议要少得多。

早在2018年,一些关税批评者就认为,关税对美国经济的伤害大于对中国经济的伤害。这种说法一直令人怀疑,因为能在美国的销售产品对中国来说比中国的产品对美国人来说重要得多。

在2018年的环境中,更能说明问题的是评论家和学术界的抱怨,他们指责关税政策与自由贸易和全球化背道而驰。根据当时的主流精英观点,后二者是政治自由化和世界经济繁荣的根本。

川普对他的政策的辩护相当含糊。他声称,他无意阻止世界贸易,而是利用关税向北京施压,要求其放弃不公平的贸易政策。他希望中共停止使用补贴来支持国内生产,停止专利盗窃,并停止要求在中国做生意的外国人将技术和商业秘密转让给中国合作伙伴。他这种解释几乎没有阻止批评,而关税对改变中共的政策几乎没有作用。

从那时起,美国的批判视角发生了根本性的变化。拜登总统不加评论,保留了被鄙视的川普关税。美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)明确表示,今天实施对华关税的理由与川普时代的理由相同,称关税提供了“一个重要的杠杆”,可以让北京改变其不公平的贸易行为。但本届政府的作为已经远远超出了关税范围,而且几乎没有来自反对派、评论家或学术界的质疑。

最近通过的《美国芯片法案》很能说明问题。就像中共用来支持其国内工业发展的那种补贴,这个新法案为美国半导体国内的生产引入了补贴。国会正在通过的其它法案,并得到白宫的明确支持,这些法案将限制美国在中国的投资。如前所述,白宫在《美国芯片法案》的支持下,向国际清算银行施压,要求限制向中共出售半导体生产工具和计算机组件。

毋庸置疑,这些举动只能纯粹地被视为美国想在广泛和根本层面上挫败中共的能力。作为回应,关键的半导体工具制造商艾司摩尔(ASML)已经告诉其美国员工停止为中国客户提供服务。然而,基于华盛顿的典型做法,监管机构已经给予台积电、三星和SK海力士例外,允许他们继续向中国发货。

在某些方面,精英舆论的变化之快是值得注意的。当这些关税仍然存在,而且拜登政府采取了更积极的措施之际,那些大声批评川普关税的人对这些问题保持沉默。

党派政治也许可以部分解释这种差异。评论界和学术界的大部分人都认同目前执政的政党。更重要的是,这些圈子内的人对川普都有怀有个人强烈的敌意。

然而,更有可能、也更有趣的是,这种批评的缺乏反映了精英阶层对全球化和自由贸易的支持急剧下降。这是一个重要的转折,这个彻底的转变似乎在短短三四年内就发生了。

作者简介:

米尔顿‧埃兹拉蒂(Milton Ezrati)是附属于布法罗大学(SUNY)人力资本研究中心(Center for the Study of Human Capital at the University at The Buffalo,SUNY)的《国家利益》(The National Interest)的特约编辑,也是纽约通信公司Vested的首席经济学家。在加入 Vested 之前,他曾担任 Lord, Abbett & Co. 的首席市场策略师和经济学家。他还经常为《城市日报》(City Journal)撰稿,并定期为《福布斯》(Forbes)撰写博客。他的最新著作是《三十个明天:未来三十年的全球化、人口统计学和我们将如何生活》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live)。

原文刊于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》

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