港府写作比赛加国安条款康文署取消获奖诗集

康文署公共图书馆至少两个比赛在今年首次加入“国家安全”条款。（康文署网站）

更新 2022-10-30 12:24 PM 人气 380

【大澳门威尼斯人赌场官网2022年10月30日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网专题部理尔、林一山香港报导）在今时今日的香港，可能四处都会踩到“红线”。继康文署被揭发“DQ”（取消资格）“中文文学双年奖”3本原先得奖的诗集后。近日公共图书馆再被揭发在2个比赛中首次加入“国家安全”条款，列明参赛作品不能违反《国安法》或“不利于国家安全”。有教育界人士认为，康文署想与参赛者划清界线，将所有“国安”法律责任都推到参赛者身上；有前区议员批评图书馆违反了联合国教科文组织《公共图书馆宣言》提到“馆藏和服务不受任何形式的思想、政治或宗教审查”。

根据康文署网站，公共图书馆由1991年起举办“全港诗词创作比赛”，今年已经是第32届，颁奖仪式已经在今年9月29日举行。比赛单年比诗，双年比词，分成“学生组”（中四至学士课程）和“公开组”，康文署宣称目的是“提高市民的中国语文运用及韵文欣赏能力”。

本报记者翻查今届“全港诗词创作比赛”的“比赛详情、条款及细则”，发现第（五）项条款提及，参赛者须确保参赛作品没有违反或抵触在香港实施的任何法律（包括但不限于《国安法》）或不利于国家安全；如主办机构有合理理由认为参赛者的参赛作品可能违反或抵触在香港实施的任何法律（包括但不限于《国安法》）或可能不利于国家安全，可取消其参赛资格。

第（六）项条款亦指出，参赛作品如果违反或抵触在香港实施的任何法律（包括但不限于《国安法》），参赛者须承担法律责任，并须弥偿香港政府及其授权使用者因其违规行为而蒙受或招致的任何指控、申索、任何性质的费用（包括但不限于讼费）、损失、损害和责任。

另外，参赛者必须于参赛表格签署，声明自己“完全明白并同意遵守比赛详情、条款及细则中的内容”。

本报记者翻查上届第31届“全港诗词创作比赛”的“比赛详情、条款及细则”，则完全没有提及《国安法》或国家安全。

小学比赛也加入“国安”条款

另一方面，公共图书馆正在宣传2023年“4．23世界阅读日创作比赛”，今年主题是“阅读好滋味”，由学校推荐小一至中六学生参加，截止日期为2023年1月5日。康文署称，活动结合阅读与创作，鼓励儿童及青少年扩阔阅读领域，深化阅读层次，拓阔视野。

“初小组”主题是“食物的故事”，通过蜡笔画以有趣的方式介绍你最喜爱的食物或与亲友一起用餐的愉快经历；“高小组”主题是“惜食与生活”，撰写阅读报告；“初中组”主题是“自煮体验”，参加者须从公共图书馆借阅一本烹饪书，然后参照书中食谱制作一款食物或菜式，再撰写一篇散文；“高中组”主题是“饮食回忆”，整合多于一篇曾阅读的非食谱类饮食文章，以散文形式分享阅读感受和见解。

本报记者翻查今届“4．23世界阅读日创作比赛”的“比赛详情、条款及细则”，同样指出如果主办机构有合理理由认为参赛者的参赛作品可能构成危害国家安全罪行或不利于国家安全，可取消其参赛及得奖资格，参赛者须就其违规行为承担法律责任。

本报记者翻查上届“4．23世界阅读日创作比赛”的“比赛详情、条款及细则”，完全没有提及《国安法》或国家安全。

康文署在回复《明报》查询时仅宣称，公共图书馆一直确保藏书及活动必须符合香港法例，所以活动参加者须遵从有关要求，并没有回应由谁来判断作品有否违《国安法》、是否设上诉机制。

杨颖宇：康文署与参赛者划清界线

前考评局历史科评核发展部经理杨颖宇在接受本报记者访问时指出，康文署修订条款的目的明显是为求自保，与参赛者划清界线。最重要的修订其实是“主办机构不会承担任何因参赛作品违反比赛条款及细则而引致的法律责任”。在《国安法》通过后，所有形式的文字作品都有潜在“国安”风险，所以主办单位声明自己不负任何法律责任，所有“国安”法律责任都在参赛者身上。

杨颖宇提到，现时大环境是《国安法》将维护国家主权视作所有香港居民的共同义务，例如今年8月25日立法会教育事务委员会的20页“国民、国家安全教育工作报告”，涵盖学校行政、办学团体、校董培训、问责机制、教师培训、职前培训、专业交流、教学资源、中国大陆交流等，国民国安教育铺天盖地而来，所以香港境内所有这些比赛加入“国安”条款，只是迟早的事。

而他亦观察到，学校师生现时已经十分熟习所谓“红线思维”，在课堂内大家面对敏感议题都相当“识做”，所以公开比赛加入国安条款，并不影响课室这个“戏台”的操作。

前区议员：违反《公共图书馆宣言》

曾经在油尖旺区议会动议讨论图书馆禁书问题的前区议员林兆彬在接受本报访问时直言，康文署由2020年7月《国安法》生效起已经成为了政治工具，当时公共图书馆首先收起黄之锋、陈淑庄及陈云合共9本著作，宣称要“覆检”是否违反《国安法》，随后不断把各种所谓的“敏感书籍”下架。

关于最近的事件，林兆彬指出公共图书馆明显违反了联合国教科文组织《公共图书馆宣言》，而讽刺的是，公共图书馆官方网站至今仍然刊登该《宣言》的信念：“公共图书馆是开展教育、传播文化和提供资讯的有力工具，也是在市民的思想中，树立和平观念和丰富精神生活的重要工具”。翻查《宣言》的其它段落，更提及“馆藏和服务不受任何形式的思想、政治或宗教审查，也不屈从于商业压力”。