2022年即刻生效的法案简介（二）

更新 2022-01-07 4:47 AM 人气 161

【大澳门威尼斯人赌场官网2022年01月07日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李梅综合报导）去年12月29日，州长纽森强调了他签署的44项新法将从2022年1月1日起生效，这些法案意在“扩大劳工保护、解决住房危机、纠正历史上的不公正以及增加更多的选民”等。据加州政治政策新闻网CalMatters去年10月11日消息，州长在2021年签署了770项新法，否决了66项。

三、邮寄选票永久化

AB37，由旧金山南边的门洛帕克（Menlo Park）地区民主党众议员马克·伯曼（Marc Berman）提出，将继续给每位注册的“活跃选民”寄发空白选票，而回收选票的一些规定包括：投票箱须提前28天开放（每天至少12小时），邮递寄回选票的截止收件日是选后第7天。

伯曼说，根据州务卿办公室数据，2020年11月大选中超过 1750 万加州人投票，其中1500万（超过86.5%）使用邮寄选票，500万人注册vote-by-mail (VBM) ballot系统跟踪他们的选票；所以，应在2020年成功的基础上再接再厉。

加州选举诚信项目（EIPCa）组织声明反对，因为在加州选民登记数据库被证明可靠之前，邮寄选票不验证选民资格、居住地以及选民状态是非常鲁莽的做法（可能会出现重复投票、外州投票或死人投票等乱象）；并且提前28天开始投票并延长7天收票，是在给潜在坏人送礼，威胁了选举的公正性。

四、警务改革法案

SB2，由州参议院临时议长、圣地亚哥民主党议员托尼 G. 阿特金斯（Toni G. Atkins）提出，在治安官标准和培训委员会（POST）内创建问责系统，以审查某候选警员的适任性，包括审核其是否曾过度使用武力或性侵，是否存有种族、宗教和性别偏见，是否参与特定警察团体，是否不诚实。

新法要求成立一个9人委员会，其中5人由州长直接任命，从2023年1月1日起，任何机构在雇人时都必须向9人委员会报告，而委员会的调查记录需保存30年；还可追溯准警员在2023年之前的行为。

在9人委员会中，仅2人是具指挥及管理经验的治安官（由州长任命），其他是一名律师（由州长任命）与６名公众。公众包括：２名非营利组织或学术机构工作者（由州长和众议院议长各任命1人），2名社区组织人员（由州长和参议院规则委员会各任命1人），2名曾遭受警官使用不当武力重伤者或死者家属。

反对意见：加州治安官员研究会（Peace Officer’s Research Association of California）认为，SB2建立了在正当程序之上的9人小组，其中7人可能缺少专业知识与公共安全及法律实践的经验，“我们是否能指望没有医疗经验的人来决定医生的行为是否合理？”

加州警长协会指出，SB2列出的判断标准太模糊、广泛且通常属于主观判断，例如这个“执法团体”可能面临警官的喝酒史但他可能正经历创伤、出现应急障碍；其法律追溯规定也是隐忧，认为主由文职人员组成的小组可能权力过大。

SB16，由东湾（East Bay）民主党参议员南希·斯金纳（Nancy Skinner）提出，要求警察披露所使用的武器类别、是否过度使用武力、是否未能干预他人明显不合理或过度使用武力、是否存有对种族、性别、肤色、身份和宗教信仰等的歧视、是否有非法搜查或逮捕等的纪录，同时还要求保护（不公开）受害人、投诉人和证人的信息。

加州律师协会认为，2019年生效的SB1421要求披露警察使用武力、涉及性侵犯和不诚实的纪录，但还不够，SB16有助执法透明度并追究问题责任。

加州治安官研究会反对SB16，因其不公正地要求凡民众投诉都应披露上述资讯，既不切合实际也破坏警民互信，还将导致警务人员减少。此外，因为界定模糊也易使调查结果与实际不符。