两岸紧张局势蔓延到CPTPP 专家怎么看

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【大澳门威尼斯人赌场官网2021年09月24日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者骆亚、夏雨综合报导)就在北京提交申请加入“跨太平洋伙伴关系全面进步协定”(CPTPP)不到一周后,台湾也递交了加入申请。两岸相继提出申请,使得CPTPP成为媒体焦点。该协定成员国面临一个艰难选择——接收一个、两个还是都不接收?

13.5万亿美元的CPTPP贸易协定最初目标是建立一个以西方为主导的联盟,以制衡中共在太平洋地区的扩张。虽然最初由美国牵头建立该协定,但美国于2017年退出该协定,日本在恢复协定方面发挥了关键作用,目前是CPTPP的主要领导者。

北京在9月16日提出加入CPTPP,台北则在9月22日正式提交申请。彭博社指,两岸相继提出申请,可能导致一个漫长且政治化的申请过程,日本、澳大利亚和加拿大等民主国家可能会推动台湾加入,但东南亚国家因为和北京之间的利益关系,容易受到北京的压力。

台湾申请够资格 但面临挑战

悉尼科技大学中国问题专家冯崇义教授对大澳门威尼斯人赌场官网记者表示,这个事情很热闹,因为现在这个贸易组织,是纯市场经济的自由贸易框架。从这个意义上讲,台湾是完全够格的,因为它在国际贸易中的行为及其所奉献的规则,是完全够格的。

他说,因为台湾不算一个主权国家,能否加入CPTPP?或者以其它什么别的理由加入?目前是这样一个状况。

台湾官员也意识到他们面临的挑战。

中共一直不遗余力地阻挠台湾加入任何国际组织,参与任何国际活动。中华民国行政院政务委员兼经贸谈判办公室总谈判代表邓振中(John Deng)周四在简报会上说:“中国(中共)总是在国际舞台上阻碍台湾。这是每个人都知道的事情。”“因此,如果中国获准先加入,台湾的申请显然面临风险。”

根据周四的台湾行政院的声明,CPTPP成员国占台湾国际贸易量的24%以上。

前美国国防官员、现为新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级访问研究员德鲁‧汤普森(Drew Thompson)对彭博社表示,台湾要在所有11个CPTPP成员国之间达成必要的共识以成功申请,将是一项挑战。

他在周四的一封电子邮件中说:“他们需要制定一项明智战略,既能反映他们自己的国内政治,也能反映CPTPP主要成员的利益。”

不过,台湾申请获得日本政界的支持。周四,日本前首相安倍晋三发推文力挺台湾,包括日本外相在内的多名政要均发表言论,也纷纷支持台湾加入CPTPP。

日本外相茂木敏充周四在纽约对记者说,日本欢迎台湾申请加入CPTPP。他将台湾描述为“日本极其重要的伙伴”,拥有法治等基本价值观,并表示日本将基于战略观点且公众理解,对台湾加入CPTPP的申请做出回应。

专家分析中共申请动机

谈到中国大陆提出申请的目的和心态,冯崇义说,中国(中共)按照其对经济的控制、对国际贸易的控制、还有各种各样的(国家)补贴,及劳工政策、环保政策,它跟CPTPP组织本身的要求差别非常非常远。“它不够资格。但是它为什么要硬着头皮去申请、要进来,它有它的一个动机。”

他接着说,因为美国不在CPTPP,如果一旦CPTPP成员国迫于中共淫威将它接纳进去,它就可以在里面操控CPTPP组织,为其自己的目的服务。

“反正你不批准它,它也没什么损失。因为它没有这个脸面不脸面的事,因为它早就在国际舞台上不顾这个脸面,它根本就没有脸面好说。所以它是这么一种心态。”冯崇义说。

美国国务院发言人在被问到北京申请加入CPTPP时表示,希望中国(中共)的非市场贸易行为和对其它国家的经济胁迫,能够“影响CPTPP各方对中国(中共)作为潜在经济体候选人的评估”。

据彭博社9月16日报导,亚洲协会政策研究所副总裁、美国前代理副贸易代表温迪‧卡特勒(Wendy Cutler)表示,鉴于中国的贸易体制和对经济更加集中控制的方向,中国(中共)在该组织中的成员资格并不确定。

她说:“要看到它们(中共)如何接受CPTPP管理国有企业、劳工、电子商务、数据自由流动等规则,以及全面的市场准入承诺,(中国被纳入)即使不是不可能,也是极其困难的。”

CPTPP成员国面临压力

台湾和中国大陆目前都是世界贸易组织成员。台湾是以“台湾、澎湖、金门、马祖个别关税领域”名义正式加入世贸的,为了尽可能消除政治障碍,台湾政府在申请加入CPTPP时使用了相同的名称。

关于CPTPP成员如何对待两岸提出的申请,冯崇义说,台湾当然是完全具有这个资格,但是现在另外考量就是政治上的,(CPTPP)内部有没有分歧。如果担心怕得罪中国(中共),就会从政治上考量,两个都不给进来,也有可能。

台湾亚洲交流基金会前研究员、专注于东南亚关系的江怀哲(Jeremy Huai-Che Chiang)认为由于中国大陆的经济分量以及过往所采取的惩罚措施记录,这一地区的国家不太可能为了台湾地区而惹恼中国(中共)。

“我确实认为这是台北方面的明智之举。”他周四告诉彭博社,“鉴于成员国需要达成共识,以及我们现在所处的不同地缘政治时代,这可能会给现有成员国带来‘二个都选或一个都不选’(two-or-nothing)的压力。”

在回答有关台湾申请的问题时,新西兰外交部称台湾为“中国台北”。

日本外务省表示,外相茂木敏充与美国国务卿布林肯(Antony Blinken)举行会谈,敦促美国重返CPTPP。茂木也与英国外交大臣特拉斯(Liz Truss)举行会谈,内容言及英国申请加入CPTPP的谈判。

责任编辑:叶紫微 #

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