【大澳门威尼斯人赌场官网2021年09月17日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者常春、林岑心采访报导）9月16日，中共宣布已经正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)，专家分析，中共意图利用CPTPP主导亚洲经济区，以应对中美对抗甚或经济脱钩；但由于CPTPP的规则标准高，中共加入的谈判时程恐十分漫长，被接受的概率也低。

CPTPP的前身《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)是在奥巴马政府期间推动的，2017年，川普(特朗普)总统上台第一周就宣布退出TPP，日本领导改组CPTPP的谈判。2018年，日本、加拿大、澳洲、纽西兰、新加坡、马来西亚、越南、汶莱、墨西哥、智利及秘鲁等11个国家签署了CPTPP。

今年1月拜登政府上台，美国是否可能重返协定，受到外界关注。

昨天（16日），美国白宫新闻秘书珍‧普萨基（Jen Psaki）回应，总统拜登不会加入TPP，至于记者问是否担心中共加入后，会扩大对亚洲国家的影响力，她表示，这由CPTPP会员国来评估。

她说，美国的目标是打造更坚强的印太地区经济关系，与盟友一同应对中国的强制贸易行为，确保贸易与竞争的公平性。

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中共国进民退政策与CPTPP要求不同 谈判时程恐漫长

台湾中华经济研究院WTO副执行长颜慧欣告诉大澳门威尼斯人赌场官网，中共企图通过加入CPTPP，建立它在亚太经济合作会（APEC）​​及东南亚国家中的领导地位。

中共与15个国家于2020年11月签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）之后，国家主席习近平即提出考虑加入CPTPP。10日，习近平与拜登通完话后，中共方面做了申请动作。

颜慧欣认为，正式提出申请的时间点，比较耐人寻味。倒未必是两人在谈话中，说了什么。而是，北京申请加入CPTPP，也代表其愿意接受并遵守美国制定的国际规则，“如果这次中国玩真的，而不是像上次加入WTO，让人家觉得虚晃一招，这次加入CPTPP，真的愿意大幅调整的话，相信所有国家包括美国，是乐观其成的。”

颜慧欣分析，在CPTPP要求降低货品关税上，对于北京而言，估计不是太大问题，例如，电子商务资讯自由跨境流通、对于国营企业经营、政府补贴等因素，会成为中国加入CPTPP的主要关卡。

“北京当局近期对大型民营企业加强监管，以及习近平国进民退的政策方针，与CPTPP的要求截然不同，甚至是背道而驰，中国虽然有意愿加入CPTPP，可能会是一个比较漫长的谈判过程。很快地加入，不代表它就会达到终点。”

针对中共提出的申请，轮值主席国日本政府认为，有必要观察其是否能遵守CPTPP的高标准规则，对于中国的加入持慎重的立场。

大澳门威尼斯人赌场官网专栏作家王赫也认为，中共试图加入CPTPP，肯定会有一个艰难的谈判过程，但鉴于对此区域经济具有一定影响力，如果它要不惜代价、不惜手段地去加入的话，最终还是可能加入进去。

CPTPP部分核心条款 对中共有很大难度

王赫分析，中共加入RCEP与CPTPP，并藉以主导亚洲经济区，目的是与欧盟主导的欧洲经济体、美国主导的北美经济体三足鼎立。

“中共目前是世界第二大经济体，其经济影响力在亚太地区也十分强大，超过美国。现在他想推进个自由贸易区计划，一个方法是加入RCEP，再加入CPTPP，把两个整合起来，推进以中共为中心的亚太经济贸易区。”

王赫分析，对于中共而言，在与美国进行对抗时，亚太经济贸易区可以作为它一个大的腹地，留有一个后手，就不怕与美国经济脱钩。这是中共的主要构思。

虽然如此，中共申请加入，预估仍会遭遇阻力。王赫分析，CPTPP相较于目前其它的自由贸区协定条件比较高，大约领先20年左右，部分核心条款，对中共来说，有很大的难度。

颜慧欣也认为，中国政府可以在转念间、马上去调整策略，以满足CPTPP国家设下的条件，但是日本、澳洲这些国家，从过去中国加入WTO的经验中，大家有了受骗上当的感觉，相信大家会在过去错误的经验下，调整这次中国申请案的回应。

王赫认为，中共一贯擅长先加入之后，再利用现有规则的漏洞，进行扭曲。中共过去在WTO演了这一手，所以这一次其它国家可能也对其手段有所警惕。特别是日本是整个CPTPP的领头羊，中日关系比较紧张的情况下，估计日本对于中共的申请不会松口。

吁美重返TPP呼声不断 CPTPP接受中国概率低

美国彭博社5月曾发文指出，美国不应让中国来领导全球贸易，并称如果美国不加入CPTPP，那么中国迟早会加入。

台湾中山大学政治学研究所教授廖达琪告诉大澳门威尼斯人赌场官网，中国申请加入CPTPP，就是在美国不加入的背景下，正式申请，与太平洋国家进行交涉。

她认为，CPTPP要接受中国大陆的概率低，“因为美国一定介入，因为都在美国印太战略里面，美国退，它就进，但是，拜登的策略跟川普不一样，拜登可能还是会对CPTPP重新考量，两个大国会在此区域互相竞逐。”

据美国今日外交(Foreign Affairs)10日分析称，美国认为，没有美国参加的TPP是毫无价值的，但是鉴于近年来中国经济的引力显着增强，使得美、澳、英建立的“新印太地区联盟”难以遏制中国不断上升的影响力。

分析称，拜登应该考虑重返CPTPP，这不仅关乎美国经济，也关乎华盛顿对全球影响力。

王赫分析，美国国内有不少希望美国重返TPP的呼声，但是，拜登政府目前的政策走向与表态并不积极。

即使美国不加入，王赫指，由于美国与加拿大、墨西哥2018年签订新版《美墨加协议》时，设有“毒丸条款”，任何其它成员国与非市场经济体达成贸易协议，任何成员都可以退出新条约，“美国在这一点上，等于握有否决权。加拿大也不会冒风险，这就对中共加入CPTPP增加难度。”

责任编辑：孙芸#