【大澳门威尼斯人赌场官网2021年08月24日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者张原彰台湾台北报导）中国国家主席习近平日前强调“共同富裕”的政策规划，特别是提到建构“三次分配”的制度，外国媒体8月24日撰文提到，民营企业对此感到胆战心惊。

关于所谓的“三次分配”，来自于中国经济学家厉以宁曾提出的概念：第一次分配是由市场按照效率原则进行分配；第二次是由政府偏重公平原则，透过税收、社会保障支出等进行再分配；第三次则是在道德力量的作用下，透过自愿捐赠进行的分配。

而习近平近期提出“共同富裕”的规划，要求构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性。

美国之音对此报导提到，三次分配的制度性安排是不是杀富济贫式的社会财富再分配？已成惊弓之鸟的中国民营资本还有多少生存和发展的空间？

报导引述专家的说法，提到第三次分配原是指个人或企业出于自愿，把自己可支配收入的一部分捐赠出去用于慈善，而中国目前的做法一定会把自愿捐献变成强制性摊派，私企将面临慈善勒索。

强迫募捐 挫伤积极性

《北京之春》荣誉主编胡平提到，目前中共急需资金补贴穷人，可是政府又不肯从国库提取，所以看准民营经济，在自愿捐献的名义下，迫使民营企业多交钱；这短期看，对一些穷人是有利的，但严重挫伤民营企业家的生产积极性，长期看来反而是不利的。

“有个笑话讲，募捐的秘诀，第一面带笑容，第二腰间别把枪。所以在中国历史上就有这种情况，所谓苛捐杂税。什么叫苛捐杂税呢？就是在明文规定的那些税之外还巧立名目找很多税。另外‘捐’明明是要自愿的，结果变成强制性的摊派。这是大家最关心的一点。”

而中共的第三次分配的所谓制度性安排，被许多观察人士看作是中共杀富济贫之举。

另外，有观察人士注意到，已有垄断疑虑的大型私有企业不断地遭到约谈，透露出私企规模大到一定程度时，可能必须倒的意象；只是在此时，鞍山钢铁公司和本溪钢铁公司等两家大型国有企业，却以强强联合的方式，创立了全球第三大粗钢生产联合集团。

对经济造成负面冲击

托列多大学荣休经济学教授张欣认为，优待国企、歧视私企的经济发展计划，必然会对经济造成负面冲击。

张欣认为，国有化和计划经济是失败的体制，“我们记得在毛的时候，民不聊生。城市居民靠粮票布票勒紧肚子过日子。农村三年两头闹饥荒，国民经济是崩溃的。那是个均平的时代。国企现在的问题还是这样，基本上是亏本的。有个研究，国企如果去除所有的补贴和银行贷款，整体亏损情况更厉害。”

“而盈利的那些非国有企业，比如阿里巴巴等等，它们现在要被强行地参与，党来管理。这个确实反应了对私企的歧视。这必然会对经济造成负面冲击。”张欣说。

责任编辑：吕美琪 #