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专家:加拿大联邦托儿补贴或导致依赖援助

专家认为,加拿大联邦政府推行的全民托儿计划有弊端。(Shutterstock)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2021年08月18日】(大澳门威尼斯人赌场官网记者Andrew Chen报导/周行编译)加拿大自由党领袖特鲁多已将全民托儿服务作为一项选举承诺。但有专家警告,这项补贴可能会导致托儿中心和家长对援助的依赖,以及财富水平下降。

自由党的托儿服务承诺是,在未来5年内支出300亿元,使全国持牌托儿中心的收费降至平均每天 10元。

西蒙菲沙大学(Simon Fraser University)经济学教授艾伦(Douglas Allen)表示,托儿补贴对不同收入的家庭会产生不同影响。比如对年收入超过 10万元并已使用托儿服务的双收入家庭来说,此补贴只是一份“礼物”而已;对于年收入4万元、父母有一方在家照顾孩子的家庭来说,可能会促使这一方加入职场。

“但这并不是我们财富在增加。”艾伦说:“你将其视为财富增加的唯一原因,是你忽略了一个事实,即妈妈以前是在提供托儿服务,只是没算入国内生产总值而已。我认为这是一个大问题。”

导致依赖心理

公共政策前沿中心(FCPP)的研究员戈麦斯 (Paz Gomez) 将托儿补贴描述为“一种肤浅的、自上而下的政策,它会导致托儿中心及父母对援助的依赖”。

他说,补贴还可能减少托儿中心之间的竞争,从而产生其他不可预见的后果。

戈麦斯在最近发表的一篇评论中写道:“高昂的价格往往源于繁琐的法规,这将把一些竞争者拒之门外。虽然补贴可能会起到短期‘创可贴’的作用,但在不增加供应的情况下,大量增加的需求必然会产生更高的成本,以及更小的质量改进压力。”

“协调由国家支持的托儿服务本身,不会产生更好的质量或更实惠的服务。如果政策无视家庭需求和生活方式,纳税人就会是在资助官员一时的兴起,将加拿大变成一个真正的保姆国家。”

根据RBC银行的一份报告,托儿计划的一个目标是帮助女性重返工作岗位,因为在COVID-19大流行期间,有近50万名女性失去了工作,其中包括超过20万人至少失业12个月。

自由党的托儿计划需要所有各省和特区参与其中,但目前为止,人口最多的安省,以及亚伯塔省还在犹豫。

安省教育厅长莱切在8月16日的新闻发布会上表示,他致力于为安省达成一项好协议,但该协议必须符合安省人的利益。

亚伯塔省希望该计划在资金方面有更大的灵活性。省长康尼 (Jason Kenney) 表示, “亚省数十万家庭使用不同的解决方案,包括非正式的照顾方式”,这些需要应得到考虑。

导致财富减少

艾伦表示,虽然让更多人加入劳动力市场似乎会增加整体的国内生产总值,但补贴可能会减少整体财富。

他说:“有很多问题是由补贴引起的,比如必须增加税收获得资金,但加税会导致人们减少工作,人们工作的减少会导致国内生产总值减少,这将降低我们的财富水平。”

还有一个问题,补贴可能意味着政府将更多地参与提供托儿服务的事务。艾伦说:“如果政府提供补贴,他们就会对监督托儿服务感兴趣。如果你对监督托儿服务感兴趣,这是否意味着我们对其施加了限制,因此,他们必须加入工会,或者是由政府经营?”

破窗谬误

艾伦说,这种补贴方法类似于所谓的“破窗谬误”,就是当一个男孩打破了窗户时,人们得出的结论是,他帮了社区一个忙,因为他的父亲将不得不付钱给玻璃工修理窗户,于是玻璃工有钱从面包师那里买面包,然后面包师就可以从裁缝那里买衣服,等等,从而刺激当地的经济发展。

“这是一个著名的谬论,这正是对此补贴的描述。如果你忽略了成本,那么一个行动可能看起来是有益的,但它看起来有益是因为你忽略了成本。”他说:“在这种情况下,你忽略了这样一个事实,即妈妈可能是最有效的托儿服务提供者。”

艾伦说:“我认为,当政府介入任何事情时,通常应该会带来非常大的社会公益。但让我印象深刻的是,养育和照顾孩子的最佳人选是父母和家人。” ◇

责任编辑:文芳

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