【大澳门威尼斯人赌场官网2021年08月14日讯】外界关注，中国（中共）的最高立法机构全国人大常委员会下星期一连四日在北京召开会议，会否将已通过的反外国制裁法在香港实施。人大方面至今仍未有正式公布，但有外媒引述国际银行的高层表示，若被迫挟在中美之间，大部分外资银行都会依靠美国，在无法选择下只能撤出香港。有经济学家相信，若反制裁法在港落实，估计有过半在港外资银行会撤走。

负责制订中国法律机关之一中国（中共）人大常委会，下周二至周五（8月17日至20日）在北京召开会议，人大法工委发言人臧铁伟周五（8月13日）在北京表示，今次会议将初审7件法律案，包括关于人口与计划生育法修正草案，以及有全国性法律纳入香港《基本法》附件三，即是会在香港实施，但未有公开是哪条法律。

早前香港特首林郑月娥表示，支持将在6月已在人大常委会通过的《反外国制裁法》纳入《基本法》附件三的方法，她也向北京提交意见，支持以香港本地立法的方式在港实施。外界相信，下星期北京会通过将《反外国制裁法》纳入在港实施。

法新社周五引述在香港的国际银行高级经理表示，香港国安法实施后，中国（中共）没有利用法律权力，对在香港的国际银行和金融机构实施反制的行动，希望若《反外国制裁法》在港实施，都会用相同手法处理。但他们亦担忧，在法律执行时，被迫要在中美之间作决择，因为美元对银行业来说太重要，他相信，大部分银行会选择依靠美国而不是中国 ，在无法选择下，外资银行会关闭在港的银行业务。

经济学家：若反制裁法在港落实执行，估计有过半在港外资银行会撤走

香港经济学家罗家聪表示，现时香港有超过200间银行，超过8成属外资银行，如果中国和欧美等国，扩大制裁的规模，估计外资银行只能选择离开香港。

罗家聪说：“最重要是范围有多大，如果人数多范围阔，一个界别或类别的人都受影响，都会被裁制，到时候就有麻烦，都是两难，你就要选边站。（香港）有200多家银行，零售层面阔的大约1成，另外8至9成是小型银行，很多属于外资，包括东南亚和中东国家，那些银行不会放弃美元业务，如果真的要他们决择，都会选择离开，可能在港的银行数目会下跌超过一半。”

自香港国安法实施后，香港的财经官员都多次表明，香港金融中心的地位无可取代，但香港吸引外资的能力，在过去几年有下跌的情况。根据香港立法会在今年初公布的研究文件，香港对外直接投资流入的排名，已由2015年的全球排名第四，到2019年已跌至第七位，流入香港的外来直接投资，由2015年起逐步至下滑，到2020年才出现反弹，按业务计算，香港最多的外来投资，属投资及控股、地产、专业及商用服务，占66%，其次是银行业务，达到13%。

经济学家：港股吸收外资能力减弱，金融中心角色已渐衰退

罗家聪表示，香港作为资金自由港，每当有新股上市，都会吸引大量热钱流入，但不代表有能力把外资留在香港，关乎香港股市的市值，认为香港作为国际金融中心的角色，正在衰退。

罗家聪说：“你（香港）说你主打股市，拿股市市场看，从股市就能判断市场有多畅旺，如果从市场表现看，美国破顶、欧洲股市、全世界包括印度，到处都在破顶，只有我们（香港）仍然在高位的三分之二水平，你看到香港的市值无法回到历史高位之上，其他地方都能吸钱，香港相对是吸得较少。”

罗家聪表示，香港在债、汇和商品的市场，吸引力都不及其他市场，如果香港在制度上，再增加限制或推出不跟随国际规则的措施，只会进一步影响香港国际金融中心的地位。

熟识国际关系的政治学者郑宇硕表示，反外国制裁法如在香港实施，外国企业要考虑中国和香港政府执行法律的力度，如果力度不算太大，相信在香港的外国企业亦不会急于撤离。

郑宇硕说：“不让林郑月娥开户口，会受到怎样的打击呢？怎样程度上的制裁呢？（如果）罚10万或20万美元，我猜这些金融机构都会接受，把成本接收过去，但是不让他们企业的负责人来香港，以及将资产冻结，他们一定会离开，恶化到一定要他们（外资）选择，一定会倾向选美国，因为在银行业和金融市场，美国的影响大比中国大好多。”

郑宇硕亦估计，外资企业为平衡风险，会逐步减少在香港的投资，将业务慢慢转移至新加坡和东京等，与香港市场和制度相近的亚洲城市。

转自自由亚洲电台

责任编辑：刘毅