【大澳门威尼斯人赌场官网2021年08月12日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网记者Joseph Lord报导/高杉编译）周三（8月11日），参议院多数党领袖、纽约州民主党参议员查克·舒默（Chuck Schumer）公开发布了参议员伯尼·桑德斯的3.5万亿美元规模的预算提案全文。几个小时后，参议院以50票对49票，勉强通过了该预算案。现在，该预算案必须在众议院休会回来后，获得众议院的批准。

预计该预算法案将是民主党雄心勃勃的计划的第一步。该计划旨在增加联邦政府在“人类基础设施”（Human Infrastructure）方面的开支，其中包括教育、医疗保健和住房计划等。然而，该预算决议中没有包括提高政府债务上限，这为国会重开后可能面临的另一场政治斗争，埋下了伏笔。

8月9日，桑德斯在参议院讨论了这项雄心勃勃的预算计划的各个组成部分，他说，3.5万亿美元的预算提案及和解法案，将是“自富兰克林·德拉诺·罗斯福（Franklin Delano Roosevelt）以来，参议院处理过的对劳动人民来说最重要和最全面的立法”。

桑德斯预算法案中的一些开支并不新鲜——每年约8000亿美元用于国防，700亿美元用于国际事务和对外国援助，450亿美元用于调查研究、NASA和其它科学研究，以及200亿美元用于农民补贴。尽管如此，其中列出的许多开支都是新的，而且是雄心勃勃的。

为非法移民提供公民身份

桑德斯在公布预算的演讲开始时表示：“早就应该进行全面的移民改革，为这个国家数百万无证工人和家庭，提供一条获得公民身份的道路。”

自2016年以来，给予非法移民公民身份一直是民主党推出的首要任务。作为这项预算提议的一部分，民主党正在对此加倍下注，允许向司法委员会拨款高达1,070亿美元。

免费儿童保育和社区大学教育

该预算中的很大一部分用于教育，超过7260亿美元用于各种各样的此类别项目，如儿童保育、学前教育和免学费的社区大学教育等。

桑德斯批评了美国的儿童保育状况，并声称，这项立法将确保“这个国家的工薪家庭支付的儿童保育费用不会超过7%。”桑德斯说，这将通过向父母提供补贴，帮助他们负担托儿费用，并为托儿工作人员提供更高的工资来实现。

桑德斯解释说，这项立法还将为3岁和4岁的儿童提供免费的幼儿教育。“上帝并没有创造一个从幼儿园开始的教育系统。”

最后，民主党人并不打算免除学生的债务，也不打算免除所有公立学院和大学的学费，但该计划中提供了两年制社区学院的免学费教育。

联邦福利住房

该预算还拨出3320亿美元，用于政府对低收入和社会福利住房的补贴。桑德斯批评了美国存在大量无家可归者的现象。这项预算决议，为国会中的民主党人通过更全面的住房改革法案，铺平了道路。

新医疗改革及拨款

预算的另一个重点是扩大联邦政府在卫生保健方面的作用。民主党人希望增加医疗保健工作者的工资，就像对待儿童保育工作者一样。桑德斯还批评美国缺乏带薪休假，并表示，在新的预算中，民主党还计划就带薪家庭假和病假立法。

此外，该提案将向退伍军人事务委员会拨款180亿美元，用于升级退伍军人管理局的设施。

促使美国放弃化石燃料的“极端激进”政策

该预算为能源和自然资源委员会拨款1980亿美元，另有670亿美元用于环境和公共工程委员会。有了这笔资金，民主党计划通过研究和部署替代能源，以及增加环保署等监管机构的支出，“以一种极其积极的方式……改造（美国）能源系统，使美国摆脱对化石燃料的依赖。”

桑德斯还提出，民主党人将创建一个“民间气候团体”。他说，这将给年轻人机会，“获得体面的报酬，卷起袖子⋯⋯以应对气候变化。”桑德斯暗示，这个“气候变化团”将有助于实现“极端激进”的转变，使美国摆脱化石燃料。但他没有详细说明，该团体将会如何帮助美国实现这一目标。

民主党希望进一步推动美国远离化石燃料，为企业减少碳排放提供激励措施，并对污染者处以罚款。

新税收规则

考虑到这项预算提案需要3.5万亿美元的巨额资金，它还计划改变税收规则，以便为之融资。

该预算案建议扩大国税局的税收征收范围，同时，不会对年收入低于40万美元的人增税。相反，该党将把重点放在对非常富有的人士和对企业的增税上。

除此之外，该党还计划增加儿童税收抵免。

赤字、国家债务暴涨

如此昂贵的代价，尽管有新的增税计划，国家债务和赤字仍将因为该预算法案而大幅攀升。根据该法案中的估计，赤字将从2022年的13亿美元增加到2031年的1.8万亿美元。由于这一赤字，到2031年，美国国债将达到45万亿美元。

预算决议的下一步是什么

随着参议院的通过，桑德斯的预算提案将提交给众议院审议和批准。

众议院多数党领袖、马里兰州民主党众议员斯坦尼·霍耶（Steny Hoyer）在给立法者的一封信中说，8月休会可能将被打断，以便审议该提案。众议院现定于8月23日重新开会。

即便如此，民主党在最终通过该预算提案的问题上，仍将面临一场艰难的战斗。众议院的进步派人士坚持认为，要将两党基础设施法案和这项预算协调提案挂钩，要么一起考虑，要么就一个也不考虑。

与此同时，一些温和派对于批准如此巨额的预算，也表现出了犹豫的态度，但他们支持两党提案。在一封写给南希·佩洛西（Nancy Pelosi）的信中，这些温和派中的一些人写道：“一旦参议院完成其工作，我们必须针对这项提交给众议院的两党基础设施法案，单独进行投票，而不必同时考虑其它立法。这种百年一遇的投资是值得的。”

由于这种内部分歧，民主党人的这项预算提案的最终命运，目前尚不明朗。

本文作者约瑟夫·洛德（Joseph Lord）是《大澳门威尼斯人赌场官网时报》（Epoch Times）的国会记者，主要关注民主党消息。他在克莱姆森大学（Clemson University）获得哲学学士学位，并且是莱西姆项目（Lyceum Program）的一名学者。

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