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纽大学调整对中关系 校长呼吁采取谨慎做法

图为新西兰的奥克兰大学。照片拍于2019年9月19日。( Phil Walter/Getty Images)

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【大澳门威尼斯人赌场官网2021年08月11日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者刘淇晴新西兰编译报导)近来,中共(CCP)对新西兰教育渗透已成为越来越多新西兰人关注的领域。

在6月底RNZ播出的播客节目中,新西兰3名大学讲师表示,他们在授课过程中,都有过疑似被中共间谍监视的经历。虽然这些讲师描述的情形还未构成新西兰政府认可的间谍活动,但在防止中共渗透新西兰学术机构,以及如何看待学术合作及留学生的问题上,新西兰的大学正在思考如何平衡其中的关系。

就新西兰政府对保护学术机构免受渗透的政策调整,以及新西兰大学正在采取哪些保护敏感知识产权的措施,本文就新西兰高级政治记者劳拉·沃尔特斯 (Laura Walters) 在Stuff网站的报道编译梳理而成。

纽大学核心业务存被利用风险

Covid-19疫情前,新西兰的国际教育市场价值约50亿元。2018年,中国留学生为该市场贡献了近18亿元。尽管疫情影响了新西兰的海外教育市场,但沃尔特斯指出,国际教育和研究合作仍是新西兰大学业务的核心部分。

除了经济利益,沃尔特斯说,学术机构是扩大软实力的关键组成部分。国际学生和访问研究人员有助于输出一个国家的价值观、建立外交关系,并巩固人与人、企业与企业的关系。

然而,就与中国的教育合作而言,大学被认为是中共政府统战工作的核心。

沃尔特斯指出,在越战期间,新西兰政府就曾为防止间谍活动监控过自己国家的大学,此类事件并不算新鲜。然而,中共试图利用与国际大学的关系来获取数据以及军民两用技术、建立财务依赖并影响海外民众的思想,凸显了问题的严重性。

与中共续签合作协议有象征意味

去年开始,新西兰的奥克兰、坎特伯雷和维多利亚大学与中共的国家汉办(孔子学院总部)续签了孔子学院合作协议。

沃尔特斯在报道中说,中共利用孔子学院作为国际宣传工具在全球引发了争议,因此,汉办被悄悄解散。中共通过成立另一个非政府组织接管语言和文化中心的运作,来应对国际公关灾难。因此,包括新西兰在内的世界各地大学都重新制定了相关协议。

重新制定协议中,新西兰的大学于13年来首次增加了一个旨在保护学术自由和自主权的段落。该段指出,重新制定的这份协议不能影响或限制大学的自主权或学术、知识自由。

沃尔特斯认为,这一段落是学术机构的态度普遍发生变化的象征。

新西兰的学术保护政策已经调整

2020年,坎特伯雷大学中国问题专家安妮-玛丽·布雷迪 (Anne-Marie Brady) 教授撰写了一份议会特别委员会意见书,重点关注了新西兰大学与中共军队(中国人民解放军,简称PLA)相关的学术和商业机构之间的联系。

布雷迪在提交的材料中,通过一些具体实例,概述了一些军事敏感技术有被中共获取的风险。

她在材料中提到的诸多技术,可能具有军事应用价值,且一些研究尤为敏感,包括可以重新用于导弹的技术。且提出该问题之时,还正值世界注视中共准备扩大其核武库之际。

提交材料的六个月内,新西兰政府更新了对敏感技术的出口管制。新西兰安全情报局 (NZSIS)和新西兰大学还发布了外国干涉的可信研究指南及相关信息。

该指南详细介绍了新西兰学术部门面临的威胁,包括有关学术机构如何识别风险并保护自身学术安全,并确保学术自由可以得到应有的维护。

相关机构向Stuff网站表示,该指南让他们调整了机构内部的保障措施和风险评估,抑或让更多需要关注的领域更加明晰。

纽安全情报局已努力做出应对

新西兰安全情报局(NZSIS)安全总干事丽贝卡·基特里奇 (Rebecca Kitteridge)表示,NZSIS对学术部门,包括机构、雇员和学生如何成为外国干涉的目标持相当开放的态度。

基特里奇说,很多涉及成为外国干涉目标的活动,显然不符合学术自由和新西兰的价值观,还会损害国家的经济及安全。

新西兰情报机构确定的威胁,还包括针对敏感技术领域,特别是学术机构在技术方面的研究合作,因为这些技术可能在民用、军事或安全应用中具备双重用途。

基特里奇表示,NZSIS已经做出了“很大的努力”来提高对这些威胁的认识,包括在学术界。

但在谈论与学术界有关的外国干涉时,NZSIS谨慎地指出,该局并未公开谈论特定国家。

各大学在与中国大学合作上的新做法

沃尔特斯在报道中说,由于中国(共)此前为报复国外公众的批评而关闭了该国的留学生通道,新西兰大学采取了谨慎的做法。

她说,目前新西兰的学术机构正在评估与中国的关系,并进行更严格的风险评估。

消息人士称,惠灵顿维多利亚大学 (VUW) 罗宾逊研究所的高级管理层指示,由于正在开发的技术具有敏感性,因此要切断与中国的联系。

该大学表示,该研究所已基本完成与北京交通大学(国防研究中等风险)的超导列车变压器项目的合作部分,但仍有义务继续进行。但随着时间的推移,该研究所与一些国际机构建立的关系将逐步淡化。

此外,维多利亚大学表示,由于西安电子科技大学被认为具高风险,因此该大学将不会与其再保持积极关系。

“不为任何国家从事军备或其他军事技术研究,若此前无意中建立了直接支持军事应用的任何关系,将被大学终止”已被该大学视为一般规则。

报道中也提到,据Stuff了解,坎特伯雷大学最近与哈尔滨工业大学(被认为与解放军有联系的高风险大学)也断绝了关系,并将其火箭项目与中国保持距离。

沃尔特斯在文中说,除了切断研究关系,在新西兰持敏感信息部门的网络遭到攻击后,纽大学也将网络入侵视为敏感知识产权的高风险途径,并在分分钟探测防火墙。

新西兰大学正不得不重新考虑其国际教育战略。沃尔特斯说,这可能会让大学与中国市场互动的问题上做出微妙但显着的政策调整。

大学副校长:用教学项目提高全球宽容度

惠灵顿维多利亚大学(VUW)副校长格兰特·吉尔福德(Grant Guilford)呼吁对外国干涉采取谨慎但不幼稚的做法。

他说:“当我们的情报机构看到恶意的国家行为者时,我们看到的是一个个家庭以及他们的爱子,这是一种非常不同的世界观。

“因此,对我们来说,保持这些关系是一个国家应该做的,如果这个国家不想发生侵略和战争的话,因为这些事可以团结并融合国家,还可建立宽容。”

吉尔福德说,除了出口商,新西兰的大学对中国的诸多方面了解最深,30多年的关系为双方的进一步发展打下了良好的基础。

他表示,自己相信新西兰的大学可以继续以积极的方式与中国人民和大学建立关系,且不会冒敏感研究或国家外交价值观的风险。

他认为,封闭的边界、社会普遍对中国缺乏了解、疫情期间对中国人不当的诽谤最近让纽中关系发生了显着的变化,但他对此表示担忧,称其与“对中国政府的某些行为的合理、有根据的担忧”并非同一概念。

吉尔福德表示,受Covid-19等因素的影响,新西兰国际教育的前景可能会与现在有所不同。可能会摆脱低价值、高容量的策略,且就国际留学市场进行新的权衡,但这并不意味着研究合作与欢迎中国生源不复存在。

他说:“我们想要做的是继续建立和维持人与人之间的联系,通过我们的教学项目来调停争端,提高全球的宽容度。”

责任编辑:蓝克

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