【大澳门威尼斯人赌场官网2021年06月12日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者骆亚、张玉洁采访报导）中共全国人大会议6月10日通过《反外国制裁法》，自公布日起施行。对比此前中共对欧美的报复性制裁效果，学者分析，这只是中共的大内宣而已，秀给国内民众看，起不到实质法律效力，但却显示出中共将继续与国际社会普世价值对抗。

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中共急推反制裁法 学者对比中美制裁

中共官媒近日报导称，今年3月初的中共“两会”期间有人大代表等人士提出了制定反制裁法的建议。截至6月10日该法案正式通过，期间仅两个月。

美国华盛顿信息与战略研究所学者李恒青接受大澳门威尼斯人赌场官网采访表示，虽然中共急于推出这个法案，但不会有任何作用，是个假招，更多的是给中国老百姓看的。

李恒青举例对比中美制裁表示，中共曾经制裁过多名美国官员，还曾经制裁美国武器承包商洛克希德‧马丁公司（Lockheed Martin），制裁方式是拒发中国签证和香港签证。

而曾被中共两次制裁的美国共和党参议员马可‧卢比奥（Marco Rubio）回应表示，他并没打算很快去中国，“真的挺骄傲的”，中国政府对他的制裁反而表明他站在了正确的一边。洛克希德‧马丁公司也没与中共有合作，而是向台湾出售军机；李恒青表示，该公司也不可能与偷窃知识产权的中共合作。

但美国制裁中共官员的影响力却是巨大的。李恒青表示，美国的制裁可以操作，比如冻结中共官员和香港官员的海外资产，中共官员的很多资产在海外这一点已经是公开的秘密；香港特首林郑月娥等人被制裁后，中国银行在香港的分行也不敢给她开账户；中共军方官员、公检法官员的亲属被暂停发放签证。

另据此前消息，中共一度对欧盟官员和澳洲政府实行报复性制裁，但并未收到实质效果，反而伤及自身。

中共曾于今年3月22日宣布反制裁十名欧洲议会和欧盟国家议员，以及四个欧洲机构，以报复欧盟对侵犯新疆人权的四名中共官员和一个新疆机构的制裁。

但是，中共宣布制裁之后，欧盟随即宣布，暂停审议《中欧全面投资协定》。两个月后，欧盟宣布冻结《中欧全面投资协定》的批准程序，直至中共解除制裁。

澳洲2020年呼吁对中共病毒（新冠肺炎）进行独立调查，随后中共禁止中国企业进口澳洲的煤炭、大麦、葡萄酒、牛肉和棉花等产品。但是，中国很快出现电力短缺、多地限电，以及肉类等食品价格上涨的情况。而澳洲已经找到替代市场，今年第一季度的国内生产总值（GDP）和出口双增长。

法学博士：中共重在作秀 对抗普世价值

一位不方便署名的北京法学博士接受大澳门威尼斯人赌场官网记者采访表示，中共这部所谓的法律（《反外国制裁法》）通篇都是笼统、空洞的政治语言，不是提供规范即具体行为范式的法律语言，缺乏法律应有的规范性，即具体性、行为模式性、可执行性。

他以第十二条为例表示，十二条第一款称“任何组织和个人均不得执行或者协助执行外国国家对我国公民、组织采取的歧视性限制措施”，就是自欺欺人。

他说：“国际支付和结算系统掌握在美国手中，哪家银行、哪家国企胆敢拒绝美国的制裁措施？中共自己另起炉灶、建立新的国际支付和结算体系吗？绝无可能！除了根本无力参与建立国际支付和结算体系的非洲贫穷落后国家，除了伊朗、南美的独裁国家和失败国家。有能力左右国际贸易、国际支付和结算的欧美列强，有谁愿意跟中共合作？所以这一款根本缺乏可执行性，充其量只是对内、而非对外装出一副强硬姿态而已。”

第十二条第二款称，“组织和个人违反前款规定，侵害我国公民、组织合法权益的，我国公民、组织可以依法向人民法院提起诉讼，要求其停止侵害、赔偿损失。”

这位法律学者表示，这也基本上只具有宣示、作秀的效应，因为在国际制裁这种宏观的政治行动中，民事法律上具体的侵权与被侵权的因果关系很难被证明，可执行性、可诉性很低。

他最后说：“总之，这是一部外强中干、虚张声势、自娱自乐的蹩脚法律。尽管其效果纯在于作秀，但的确充分表明了中共决意、铁心对抗普世价值、挑衅国际规则的死硬路线。”

分析：中共为应对国际压力 未来制裁可能更多

中共通过并实施《反外国制裁法》当天，正值G7（七大工业国集团）峰会的前一天。

此次G7峰会在英国举行。峰会之前的6月6日，美国总统拜登在《华盛顿邮报》对此发表评论文章，三次提到中国（中共），呼吁民主联盟采取更坚定的行动，寻求在中国问题上加强合作，提及“世界主要的民主国家将为升级实体、数字和卫生基础设施，提供一个与中国不同的高标准替代方案”。

北京独立学者吴强10日接受自由亚洲电台采访时说，中国（中共）在这时候通过《反外国制裁法》，就是要准备好应对国际社会日渐升级的压力。

吴强说：“中国（中共）试图以此应对国际社会对中国（中共）的制裁，它在等待可能比之前贸易谈判，以及围绕香港、新疆人权问题所展开的各种制裁，未来可能有更多，比如新冠病毒（中共病毒）起源的问题。”

此前，无论是川普（特朗普）政府还是拜登政府，都曾制裁过多名中共官员和中国企业。比如，川普时期曾制裁数十家有中共军方背景的中国企业，以及因香港问题制裁十余名中共和香港高官；拜登政府在今年3月份中美高层对话之前，宣布制裁24名破坏香港民主自由的中共官员，随后再宣布制裁多名参与迫害新疆人的中共官员，近日宣布扩增川普的中企制裁名单。

据悉，美国参议院正在推动《战略竞争法》（Strategic Competition Act），其中包括为受迫害的香港人提供庇护。

法新社引述分析认为，中方需要以此（《反外国制裁法》）解压，这是一部威胁外国不要制裁中国（中共）的法案。

分析表示，该法案称“反对任何国家以任何借口、任何方式干涉中国内政”，这就显示中方把西方国家任何针对中国人权问题，比如破坏香港一国两制、大规模镇压维吾尔人引发的制裁都归之以“干涉中国内政”。

责任编辑：叶梓明#