【大澳门威尼斯人赌场官网2021年05月20日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者崔彰根、李娟在采访报导／李明儒编译报导）5月19日下午，韩国总统文在寅乘坐韩国“空军一号”从首尔机场出发，开启了5天3晚的访美旅程。5月21日，文在寅和美国总统拜登将举行首脑会谈，这是拜登就任后两国首脑的首次正式会面。自诩为“韩半岛司机”的文在寅在此次与拜登的首次会谈中将作出怎样的承诺，以及将有怎样的收获，任期只剩1年的文在寅总统能否以此为契机实现目标，备受各界关注。
在美中矛盾日益尖锐的情况下，韩美日三角同盟的重要性也与日俱增。拜登政府继日本首相菅义伟之后，邀请文在寅作为第二名进行会谈的首脑，对韩国来说可谓意义重大。那么，二人在此次会谈中，将就哪些议题进行讨论呢？
疫苗供需问题 韩国可获优待？
以5月17日为准，韩国接种第一次新冠疫苗的人数为373万人，仅占全体国民总数的7.3%，与政府“11月之前为70%以上人口接种疫苗，实现集体免疫”的目标尚有距离。因此“疫苗供需”成为亟待解决的课题之一。
17日下午（美国时间），拜登宣布在6月底之前向其它国家援助至少2,000万剂疫苗，其中韩国所占比例引发关注。
韩国青瓦台政策室长李浩承表示，韩美首脑会谈的主要议题之一是两国间的“疫苗伙伴”关系，“美国拥有疫苗的原始技术和原材料，而韩国拥有世界第二水平的生物技术生产力”。韩国政府预测，如果莫德纳等美国制药公司将韩国作为疫苗的东亚生产基地，把技术和原料转移至韩国，长期来看，韩国国内的疫苗供应会更加顺利。
而比起生产疫苗，“疫苗互换”是更为紧迫的问题。韩国集中在今年下半年引进疫苗，因此正在与美国协商方案：借用美方剩余的疫苗，在5～6月间为国民接种后，再将韩国日后所获得的疫苗还给美国。
美国对此也表示了肯定的态度，5月11日，副总统哈里斯在接见联邦众议员安德鲁‧金（Andrew Kim）时，安德鲁提出向韩国支援疫苗的要求。哈里斯表示，“虽然目前还没有向韩国提供疫苗援助的计划，但认同该问题的必要性，将优先进行讨论。”
但也有人对此持怀疑态度，认为“虽然韩国的疫苗供求不稳，引发极大争议，但从美国的角度出发，韩国并非处于紧急情况，因此没有优先（向韩国）提供援助的必要。”
半导体、电池是重要议题 韩国或表诚意
半导体和电池是美国要求韩国进行合作的代表性领域。此次韩美会谈期间，SK集团会长崔泰源、三星电子代表理事、半导体部门副会长金基南、LG新能源社长金钟现等重要集团的半导体、电池业务主要负责人将作为经济使节团同行访美。有预测称，三星、现代、LG、SK国内四大集团在美国投资或即将公布的投资金额达到40万亿韩元。
疫苗和半导体既是经济领域的合作，也是美国、印度、日本、澳大利亚四方会谈（Quad）的合作领域，四方会谈中包括半导体等新兴技术、疫苗、应对气候变化的工作小组。
在美国对于半导体等供应链重组的构想中，意图缩小新技术供应链对中国的依赖程度，拉大两方之间的技术差距。并且为了牵制中共的“疫苗外交”，提出建立“四方疫苗伙伴关系”。
据悉，韩国政府正在研究方案，通过半导体等新技术与疫苗伙伴等工作小组，与四国达成合作关系。这可解读为，对于四方会谈一直持不明朗态度的韩国政府试图通过此举向美国表示诚意，同时尽量减少来自中国的反对声音。
经济学教授：韩国应加入美国半导体队伍
在美中矛盾以半导体为中心进一步激化的局面下，韩国站在做出选择的十字路口。
对于韩美首脑会谈中的半导体合作议题，明知大学经济系名誉教授赵东根接受大澳门威尼斯人赌场官网采访时表示，美国虽然是半导体强国，但在半导体制造领域的占有率从1990年的37%降至现在的12%，因此强调半导体技术同盟。而韩国作为世界两大半导体生产基地之一，是美国左右半导体生态系统计划中想要拉拢的主要对象。
他指出，中美半导体争霸是“可预见的战争”，是不可避免的“宿命”。而“在美中技术霸权竞争中，如果不能参与美国主导的半导体供应网，韩国的半导体产业将受到打击。”
赵东根强调，“韩国应加入由台积电、英特尔和三星组成的编队，为这架战斗机的飞行提供助力，这有利于国家利益。”
他还补充道，随着美国加入半导体竞争，韩国将面临新的挑战，“韩国目前需要的不是‘安美经中（安保依靠美国，经济依靠中国）’的策略性模糊，而是应该以自由民主主义和市场经济为基础，恢复‘价值同盟’。”
韩美在外交、安保领域可能“同床异梦”韩国意在朝鲜 美国关注中国
在外交、安保的核心议题上，韩美两国可能存在同床异梦的情况，因为两国首脑放在首位的问题有所不同。文在寅最关心的话题是对朝政策，他将韩美首脑会谈作为打开朝美对话大门的转折点。相反，比起朝鲜问题，拜登对于中国大陆和台湾问题更为重视。
还剩下一年任期的文在寅为抓住重启韩半岛和平进程的最后机会，将积极表达拜登政府应出面与朝鲜进行对话的意愿。
文在寅政府对朝政策的基调是包容，要“缓和对朝制裁”，而拜登政府对此立场表示“理解和尊重”。有人指出，拜登政府应对此作出明确解释，该表态究竟是出自对韩国的理解尊重，还是认为韩国已不是值得信任的对象。
此外，韩美首脑会谈上也少不了朝鲜人权这一焦点问题，韩国政府目前对此持消极的应对态度，而目前来看，拜登政府依然将这一对朝鲜来说很敏感的问题，作为两国协商过程中的议题之一。
另一方面，美国对中国的施压日益加重。4月8日，美国参议院提议的“战略性竞争法”中，计划投入11亿500万美元，紧密联系日本、印度、澳大利亚等国，构筑安保包围网，在印度太平洋地区加强军事安全活动。
在首脑会谈上，美国很可能要求韩国参与到对中国的牵制政策中来，因此，韩国需要考虑该表明怎样的立场，以及自身在美中争霸之间的定位。在目前“策略性模糊（Strategic Ambiguity）”的战略不再适用的国际环境下，采取模糊的态度反而可能使韩国陷入尴尬局面。
不可忽略的台湾问题
回顾今年4月的美日首脑会谈，双方在会谈后发布的共同声明中，明确提及台湾问题。这是自1969年佐藤荣作和尼克松的美日首脑会谈后，时隔52年，首次在联合声明中提及台湾，也是1972年中日建交以来的首次。
声明中，美日两国强调了台湾海峡和平与稳定的重要性，并就和平解决两岸问题、香港及新疆维吾尔自治区人权问题达成共识，强调了为两国的共同利益而进行合作的必要性。
由此来看，拜登可能要求韩国就台湾——这一中国（共）最头痛的问题表明立场。
韩美同盟能否得到强化？
此外，韩美同盟也是首脑会谈中必不可少的议题。白宫发言人珍‧普萨基5月14日在例行记者会上表示，“韩国总统文在寅访问白宫，将强调两国在政府、国民、经济方面铁桶般的（ironclad）同盟关系和广泛而深厚的纽带关系。”
然而关键在于，珍‧普萨基的发言究竟是止于外交性说辞，还是对此次会谈能够取得何种成果的预期。
今年3月17日，美国国防部长劳埃德‧奥斯汀和韩国国防部长徐旭在会谈时，奥斯汀曾强调目前“面临朝鲜和中国史无前例的威胁局面，韩美同盟比任何时候都更加重要”。然而，徐旭在会谈中并未提及中国，仅表示，“应维持强有力的对朝遏制力与联合防卫状态。”
对此，中共官媒《环球时报》英文版报导称，“韩国在政治和经济上重度依赖中国，因此会与美国主导的、旨在包围中国的亚洲同盟保持距离。”
复旦大学朝鲜及韩国研究中心主任郑继永也曾预测说，“在美国主导的包围中国的亚洲同盟中，韩国可能会成为其中的薄弱环节。”
韩国追求所谓的以“安美经中”为基础的对冲（hedging）战略，对于通过韩美日三角同盟、四方对话等地区协议体实施的对华包围战略未表示明确立场，因此被评价为“同盟中的薄弱环节”。在此次首脑会谈中，韩国可能需要对同盟问题给出明确的答案。
同时，拜登当选总统后，与文在寅通话时曾表示，“（韩国）作为印度太平洋地区安全和繁荣的关键（linchpin），将加强韩美同盟，切实维持对韩国的防卫承诺。”
拜登政府表示，不会像川普政府时期以首脑之间的个人交流为基础追求达成合作，也不会采取奥巴马政府将重点放在施压上的战略性忍耐方针，而是将通过实用手段寻求外交问题的解决方案。
对此，《华盛顿邮报》分析称，“拜登政府决定采取中间形态的接近方式，在川普政府和奥巴马政府之间保持平衡。”
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