四方安全对话后 专家:台湾成不可或缺角色
【大澳门威尼斯人赌场官网2021年04月29日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者江禹婵台北报导)身为“四方安全对话”(QUAD)成员国的日本首相菅义伟,日前与印度总理莫迪通过电话会谈,针对中共通过《海警法》及疫情进行讨论。专家分析,在四方安全对话之后,台湾被视为不能被缺席的角色,未来可能会变相以部分议题形式将台湾纳入其中,但不会特别宣示纳入台湾,而是以实际行动支持台湾。
“日本的动作就是牵制中共”。中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛接受大澳门威尼斯人赌场官网专访时谈到,日本近期在印太地区四方安全对话里所扮演的角色,以及亚太地区与其它国家的横向串连都非常积极,就是为了牵制中共发展海上霸权。
四方安全对话成员国美国、日本、印度、澳洲日前举办峰会,当时便强调要合作对抗中共军事霸权。王智盛表示,这些成员国随后与德国、法国陆续进行海上军演合作。从四方安全对话、“美日2+2会谈”、美日峰会都触及台海议题,引发外界关注。
例如美国、日本及印度长年举行的例行多国军演“马拉巴尔”(Malabar),第一阶段军演在4月3日于孟加拉湾展开,这次澳洲也加入,等于是四方安全对话的成员全员到齐。此外,法国海军主导的“拉佩鲁兹”(La Perouse)多国联合军演,今年除了美国、日本和澳洲海军参加,印度也将首次加入,紧接着马拉巴尔军演之后继续开展,地点同样在孟加拉湾。
对抗中共《海警法》 日本在印太积极布局
由于日本积极与法国、美国进行两栖军事演练。王智盛说,日本目前在印太地区扮演的角色,已非单纯的追随者,而是希望成为具影响力的重要角色。
他进一步解析,会让日本有这样的转变,跟中共通过《海警法》有关,这对于亚太周边国家在海洋领域的威胁相当巨大,日本更是首当其冲,事关整个亚太、印太区域安全,因此日本需先行布局,连结可能会受到影响的国家先行反制。
此外,印度除了是四方安全对话的成员国,几年来其对中共态度明显转变成“战略清晰”的态度,也就是在军事安全上持续与中共抗衡,加上最近印度疫情严重,也让印度对中共更加反感。
“日本是着墨于亚太地区,印度则是着眼于印度洋地区,这两个国家在安全战略上积极合作,对中共来说等于是双重威胁。”王智盛表示,未来印太地区国家合作,不单只有在军事、安全战略上,预期会包含经济、科技发展,对于疫苗生产、制法上,都会有更深化的合作。
印太抗共包围网 台湾成重要拼图
他谈到,台湾在其中的角色,就比较特别。从日本角度来观察,如果想重新调整亚太战略,或是更加清晰化,台湾势必要参与进来,尤其在印太地区“台湾这块拼图一定要补上来”否则在第一岛链里,台湾会变成一个明显缺口。
加上刚结束不久的美日峰会,把台湾、台海议题纳入正式文件,台海议题将是各国关注重点。日本内部不断积极讨论“日本自卫队”防卫权的再定义,或是美国对于日本版《台湾关系法》的提议,都可以看到这样影子。
“ QUAD-Plus”模式纳入台湾议题
为了抑制中共威胁,日、印除了军事安全之外,在经济、科技上合作,作为产业炼的一环,台湾也在其中扮演着重要的角色,这样的情势让台湾在“四方安全对话”,成为必须被积极纳入的对象。
两岸政策研究员张宇韶受访时表示,未来在四方安全对话里,台湾不会是常态性角色。台湾参加四方安全对话在现实面上有其难度,但是有学者提出QUAD-Plus形式,这类型式属于智库间的交流,且Plus没有特别指涉台湾,台湾虽然没有实际上加入,但是台湾议题可以做为四方安全对话的重要议程,虽然没有特别宣示纳入台湾,但却以实际的行动来支持台湾。
王智盛进一步提到,台湾可能会在特定领域里被邀请进入四方安全对话参与讨论。他举例,例如面对中共海警问题、半导体议题,台湾会受邀参与。“会从议题式的参与,逐渐走向常态式的参与。”
张宇韶表示,在冷战时期,亚太地区面对的威胁来源各有不同,当时的国际情势,日本认为的威胁是前苏联,南韩则是北韩,台湾就是中共,印尼则认为是马来西亚。但是现在国际情势已转变,现在各国最主要的威胁来源,都同样指向中共。
四方安全对话成员国联手 对抗中共疫苗外交
四方安全对话成员国除了在军事外交、经济、科技合作之外,在疫苗制造上也会有密切合作。张宇韶举出,四方安全对话成员国将与世界卫生组织(WHO)合作,在2022年底之前为印太地区提供10亿剂新冠疫苗。美国提供疫苗研制技术,印度负责生产,日本与美国挹注经费,澳洲负责物流作业,即可看出眉目,这样的合作,被视为与中共利用国产疫苗出口对第三世界国家进行“疫苗外交”的抗衡。
外界普遍认为四方安全对话就是“亚洲小北约”的雏形。张宇韶分析,目前在亚洲最重要的双边机制,也就是《美日安保条约》,加上各国依照需求,有各种组合的外长、防长“2+2”会谈,都是为了因应中共的侵略作准备,“造成亚洲小北约这种格局的推手,其实就是中共。”
王智盛也表示认同,他重申四方安全对话再往下走,的确会走向“亚洲小北约”的形式,而这在过程当中,台湾是不能被缺席的角色。
张宇韶认为,为了因应现有的国际形势,在美日这个大架构下,会再衍伸出第二格局,也就是“美日台小三角的安全对话机制,在未来将会成型。”
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