【大澳门威尼斯人赌场官网2021年04月23日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者袁世钢台湾台北报导）规范“校中校”的《国家重点领域产学合作及人才培育创新条例》已进入立法院审议，但由于相关监督机制不完善，民众党立委高虹安、时代力量立委陈椒华23日偕同台大电机系教授吴瑞北召开记者会，呼吁教育部应多听听学校师生的声音，并防范中资渗透。

为培养我国重点领域高阶研发人才，政府拟开放由企业出资，与国发基金共同以人事编制、财务皆独立的“校中校”模式，在国立大学中设立研究学院。但吴瑞北表示，教育部为了创造校中校，排除了《大学法》、《公务员任用法》、《教师法》、《校务基金设置条例》等30条法规，几乎等于无法可管；因此，教育部另外设计了监管机制。

不过，吴瑞北指出，其中的管理会、监督会属于同一层级的平行组织，分别类似企业中董事、独立董事的概念。管理会中有1/3的政府代表，其余皆由校长提名、信任的人担任管理角色，这部分没有问题；最大的问题在于监督会，竟有2/3的代表同样由校长提名，有如“行政院长组成内阁又同时提名立法委员”。

“产业界为何可以提出这种完全不符合民主做法的要求？”吴瑞北质疑。他认为，监督会要代表校务会议执行监督职权，责任重大。虽然校长提名后，需经校务会议同意，但在学校里并非如立法院的人事审查形式；实际上，“校长提名的名单，校务会议从来不敢反对”，所以“校务会议同意”是没有意义的。

为此，高虹安重申，现行行政院版的草案中，对于监督会的设立规定及代表任用办法太过宽松，因此，在她所提的版本中，将“学生会代表”也纳入监督会成员名单；且学生会代表及原本由校长提名的研究生代表，应经选举或由《大学法》中认定的自治组织依规范产生，以完善监督会的代表性，让师生代表能藉由民主机制落实立法目的。

此外，陈椒华表示，由于校中校是由政府与企业共同出资，但鉴于中资渗透、恶意挖角事件频传，先前更发生投审会失灵的案例，因此，她也于日前审查此条例时，在会中作出附带决议，“国立大学申请设立研究学院的资金来源，不得为中华人民共和国之人民、法人、团体、其他机构或其于第三地区投资之公司所提供。”以完善监督机制。

责任编辑：吕美琪