【大澳门威尼斯人赌场官网2021年04月16日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者江禹婵台湾台北报导）台湾国防部智库国防院表示，中共以非武力“灰色地带冲突”从事扩张，在未来将成为常态，包括中共军机频频进入台湾西南防空识别区，造成台湾随时紧张戒备，就是此战术的一例。

军事专家、中华战略前瞻协会研究员揭仲，接受大澳门威尼斯人赌场官网专访分析，“灰色地带冲突”是利用战争与和平之间的模糊地带，过程牵涉到武力展示、制裁行为等，但是也不愿意引发军事冲突，或者是战争，希望对手在长期压力下，决定作出某些妥协。他表示，目前两岸冲突升级与否，受中共政局变化影响。另外，有学者分析中共将在6年内攻台，他认为中共军队战力不足，这种可能性不大。

中共钻国际法漏洞 频制造事端

目前许多国际法规范都具有模糊地带，这也对“灰色地带行为”创造不少空间。揭仲举例，以中共军机进入台湾西南航空识别区空域，那个空域是公海上空，在法律上谁都可以进去，但是所在位置却对台湾空防造成影响。

他说，这作为确实对台湾国家安全造成某种程度的影响，也对于民心造成压力，但是却没有违反国际法。在相关法规，以及行为准则规范处于模糊地带时，受到压力一方难以决定以军事或警察力量回应，就很难做出立即有效的回应。因此，台湾方面要采取行动时，常碍于国际空域规范，受到许多限制。

国家政策研究基金会日前举行“中共对台军事威胁”座谈会，前国防部长杨念祖谈到，中共对台进行政治、军事、心理各方面“消耗战”，目的在于消耗我方能力、欲瓦解民心士气，且灰色地带消耗战，对国家安全会造成巨大压力与挑战。

“神经战”压迫  台采取弹性应对策略

对此，揭仲认为，消耗战是一种过程，但这种“灰色地带冲突”或许可以称之为“神经战”，真正的目的是要让对方长期、时刻处于绷紧神经的压力状态下，让你的神经受不了，久了就可能会思考，或许在某些方面可以做出让步，甚至做出中共希望的妥协，来缓和这种局势。希望藉由长期这种压迫下，造成台湾内部的政治压力，来营造对中共让步的氛围，“有些事情最好就不要做了”。

台湾前参谋总长李喜明日前在接受媒体专访时则谈到，针对中共不断派军机扰台，为避免消耗，台湾的空军拦截应该弹性调整，视情况决定是否要出动拦截，避免消耗，才不会中了中共的计谋。

揭仲提到，目前台湾国防部是采用此种战术作为回应，先按照中共军机所在空域来划分该如何处理。

他进一步解释，中共军机扰台问题，因为处于公有领域，碍于国际法规定，台湾不能作出强硬措施，国防部做法是先研判飞机所在位置，若距离较远，就用雷达监控动向，若进入台湾西南上空附近，在附近的台湾巡弋战机即保持戒备，同时喊话驱离。

不过中共军机接近至澎湖地区，甚至离台湾相当接近时，就会采用伴飞要求对方离开，如果接近到台湾12海里的范围，这时候会用强制性手段，先发出警告，甚至开火击落都有可能。

冲突升高？ 专家：端看中共政治动向

不过长期处于这种灰色地带冲突，是否会有擦枪走火的可能？揭仲坦言“这风险是存在的”，即便在西南空域，中共也会因为进行演训因素，或是内部政治压力，决定突然行动升级。一旦行动升级，让中共军机群更往台湾、澎湖靠近，台湾空防压力将急遽上升。

这时台湾战斗机必须要做出相关回应，两方机群可能会比较接近，这时间点比较容易发生意外。他说，当这行为持续时，风险就会变高，加上“双方没有什么沟通的机制，就容易发生意外”。

不过他重申，中共采用灰色冲突就是“不想用战争来解决问题，也不想发生军事冲突，又想要利用武力来施压。”因此，是否会不小心爆发冲突，也要看中共政治局势的动向。

他举例，美中之间有共同签署《海上意外相遇准则》，当美国与中共在南海的军舰，若在海上相遇，有法律依循可避免冲突，等于存在某些沟通机制，但是两岸军方目前没有类似机制。所以当中共突然采取有别于以往的强烈行动，台湾军方感受到压力而作出回应行动，这个风险都是在的。

6年内犯台 概率不大

至于美国提出，中共可能再6年内武力犯台。揭仲解析，武力犯台对中共而言，是一项政治决策，首先是中共认为，政治形势已经没有任何希望了，就算战力不足它也一定要打，“一旦被逼到绝境，也非打不可”，就如同当初中共参与韩战，声称“抗美援朝”，即使军备武力不足，为了延续中共政权也要开打。

因此，这首先要看中共政治形势发展，揭仲认为，以目前中共的战力，以及目前国际情势已跟过去大相径庭，6年内中共战力要提升到足以武力犯台，且速战速决，甚至同时应付美军介入台海局势的压力，“可能性不大”。

责任编辑：李沐恩#