【大澳门威尼斯人赌场官网2021年03月03日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网记者Mark Tapscott报导／高杉编译）周二（3月2日），民主党人把他们的名为“为了人民法案”（For the People Act）H.R.1法案推到了众议院会议大厅进行讨论和投票。之前几乎没有采纳共和党人对之进行的修正，且仅仅经过了一次敷衍了事的委员会听证会。

这份将近800页的大规模提案，将使2020年总统大选期间的、许多最具争议的选民登记和投票程序变成为联邦法律。这些选举措施最初是由各州官员为应对中共病毒（新冠病毒）疫情和全国封锁而实施的。

众议院花了上午的大部分时间对该法案进行辩论，然后开始审议允许被提交表决的56项修正案。其中只有七项被采纳的修正案是由共和党人撰写的。预计周三（3月3日）将对最终版本法案的通过进行投票。

H.R.1法案中争议最大的条款包括：允许全国性大规模邮寄投票、16岁和17岁青少年的选举登记、永久允许提前投票、对网上登记进行最低限度验证、将选票的收集合法化、为私人捐款的候选人提供联邦匹配资金，以及重罪犯服刑期满后的投票权。

与此同时，这个法案还包含了美国政府管理许多领域的重大变化，包括诸如公务员监管规则在内的宪法问题。这些规则规定了比如，谁可以在什么时候和什么事情上谈论一位联邦职位的候选人等问题。

此外，联邦选举委员会（Federal Election Commission，简称FEC）也将转变为一个多数党派制定规则的实体，而不是目前需要两党支持的监管组织。

该提案还允许联邦候选人从个人和特殊利益集团捐赠的竞选资金中提取薪金，这种补偿形式以前一直被视为非法。

该提案还将决定国会选区的权力从各州转移到由学者、政府官员和普通公民组成的新的独立委员会。

在周二上午就法案进行的一般性辩论过程中，众议院行政委员会（Administration Committee）的加利福尼亚州民主党众议员佐伊‧洛夫格伦（Zoe Lofgren）负责管理支持者的陈述。她表示：“上一次选举是在百年一遇的大疫情期间举行的，我们看到了让许多美国人更容易投票的变化，对缺席投票和提前投票进行的改革。它还突出了我们许多人已经知道的问题，即我们的民主制度仍然存在严重的不平等现象。”

洛夫格伦声称，2020年的选举投票率是“创纪录的，没有选举违规的可信案例”，而且“我们应该保护投票权，而不是限制它。”

众议院行政委员会的伊利诺伊州共和党参议员罗德尼‧戴维斯（Rodney Davis）负责管理反对意见的陈述。这位资深共和党人在上午的辩论中表示：“这项有近800页的法案，剥夺了州和地方政府自己做出选举方面决定的权利，并将这些权力交到了联邦政府的手中。”

“它侵犯了美国人（宪法）第一修正案的言论自由权利，允许使用公司资金公开资助国会议员的竞选活动……H.R.1将通过美国财政部为企业资金洗钱，然后用这些资金公开为国会竞选活动提供资金。

“我知道，当我回到家乡与我的选民交谈时，他们会认为，建立一个能帮助我竞选筹集更多资金的项目，并不是联邦政府应该做的事情。”

亚利桑那州共和党众议员黛比‧莱斯科（Debbie Lesko）形容该法案“不是为了人民，而是为了政客。该法案将联邦选举委员会武器化，侵犯了各州的权利，并严重限制了言论自由。”

在会议进行过程中，德克萨斯州共和党众议员奇普‧罗伊（Chip Roy）一度问道：“为什么我们不在这里就邮寄选票存在的问题和潜在的关切进行辩论呢？这是无关党派的、都关切的问题的一部分，为什么我们不在这里进行有力的辩论，让美国人民看到呢？”

众议院多数党领袖、马里兰州民主党众议员斯坦尼‧霍耶（Steny Hoyer）对此回应道：“这是一场合法的辩论，我认为我们已经进行了这场辩论。坦率地说，我想告诉我的这位来自德克萨斯州的朋友，我认为，我们已经赢得了这场辩论。我们在法庭上一次又一次地赢得了胜利。”

上周晚些时候，洛夫格伦领导的对联邦选举监督机构有管辖权的委员会在2月25日举行了一场关于H.R.1法案的听证会，但共和党人认为，这个听证会远远低于如此规模的立法提案所应有的程度。

戴维斯在听证会上表示，他和他在委员会的两位共和党同事“今天总共提交了25条修正案”，我们之所以提交这些修正案，是因为大多数人决定不遵循常规程序，拒绝少数人和许多美国人在这项立法中的发言权。

他作证说：“这项法案不仅没有通过审议，而且我们的委员会就这项近800页的法案只举行了一次听证会。该听证会是在四天前举行的。在听证会上，少数派的证人是小组中唯一实际管理选举的人。H.R.1法案不仅对许多州来说难以实施，而且还会破坏许多州为改善选举过程以满足选民独特需求而制定的政策。”

预计在周二剩下的时间里，众议院将继续辩论这56项修正案。

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