【大澳门威尼斯人赌场官网2021年03月12日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网记者LILY ZHOU报导／原泉编译）一位非政府组织负责人表示，中国国际电视台（CGTN）在法国已获得播放牌照，但这将给这家中共官媒带来更大的压力。
非政府人权组织“保护卫士”（Safeguard Defenders）的负责人彼得‧达林（Peter Dahlin）表示，法国给CGTN发放牌照的决定其实并不是一开始就做出的决定。该组织曾投诉CGTN，导致英国监管部门吊销了CGTN在英国的落地许可。
达林周一（3月8日）告诉《大澳门威尼斯人赌场官网时报》说：“节目被加入到卫星上是一个自动的流程，所以，与其说是法国电视监管机构批准了它们，不如说是自动的。”
达林说，他认为这一进展“非常积极”，因为法国媒体监管机构“法国最高视听委员会”（CSA）表示，他们会密切关注CGTN的内容，达林称这一举动“非同寻常”。
他说：“CSA还明确表示，法国对什么能播、什么不能播有非常严格的规定，因此CGTN将被追究责任。”“所以我认为这实际上是一种积极的发展，因为这给CGTN和中央电视台带来更大的压力，要求它们在播出内容上更加谨慎。”
达林说，他的目标一直是让电视监管机构对中国官方广播公司进行审查，以确保其符合规定。
他说：“电视监管机构（比如法国）对它们的关注越多越好。”
更多“激动人心”的发展将随之而来
2018年和2019年，“保护卫士”组织，代表在央视和英语电视台CGTN播出的逼供受害者向英国广播监管机构“英国通信管理局”（Ofcom）提出了多起投诉。
Ofcom周一向CGTN的前牌照持有人星空传媒（Star China Media Limited）开出了10万英镑（合138,359美元）的罚款，原因是CGTN播放了2013年英国公民彼得‧汉弗莱（Peter Humphrey）被迫认罪的片断。Ofcom还对另外两起被迫认罪的投诉作出了最终裁决，这两起投诉是由英国驻香港领事馆前雇员郑文杰（Simon Cheng）及桂安琪代表她的父亲桂敏海提出的。
因CGTN对香港民主抗议活动的部分（偏向性的）报导，Ofcom还开出了125,000英镑（172,929美元）的罚单。
在对“保护卫士”的投诉进行调查后，Ofcom于2月4日吊销了CGTN在英国的落地许可，理由是英国监管部门认为CGTN背后是由政治组织——中共控制的。
达林说：“所以，我们在加拿大也有类似的流程；上周，（中共）央视4台和CGTN在澳大利亚被停播，一项针对这些逼供的电视转播的调查正在进行中。我们看到德国也有一些相关的动作，希望其它国家也能如此。”
在没有透露具体细节的情况下，达林说，“有很多措施即将实施，其中很多措施非常令人兴奋。”
当被问及各国是否需要在政治上推动有关外国官方广播公司的立法时，达林说没必要，但现有的一些规定太过时，无法应对新的广播方式。
达林说：“确实，在世界各地，现有的监管往往可以追溯到70年代。而我们今天生活在一个非常不同的媒体环境中。”
“你可以监管CGTN在电视上播放的内容，但同样的内容可以放到英国的社交媒体平台上，而这是无法监管的。”
达林说，有很多方法可以绕开当前的监管规定，而且“我们现在要更全面地审视我们如何打击虚假信息、直接的谎言、偏见和假新闻。”
北京周二（9日）对Ofcom的罚款和裁决进行了反击。
据法新社报导，外交部发言人赵立坚在新闻发布会上表示，CGTN“一贯秉持客观公正原则进行报道”，中方“保留进一步作出正当和必要反应的权利”。
通信管理局裁决的两个弱点
曾在中国被囚禁两年的（英国籍）顾问彼得·汉弗莱（Peter William Humphrey，韩飞龙）是被逼供的受害者之一。他说，他对Ofcom对CGTN郑、桂案件的裁决和罚款“非常满意”。
不过，汉弗莱说，这项裁决仍然存在两大弱点。
“遗憾的是，Ofcom的最高罚款为25万英镑。坦率地说，这类罪行，我认为罚款金额应该更大，应该达数百万美元。”他8日对《大澳门威尼斯人赌场官网时报》表示。
“英国拥有最强大的电视广播监管框架，可能是世界上最强大的。”他说。
“但是，……我认为现有的惩罚力度太弱，太小了。”
汉弗莱表示，10万英镑的罚款对CGTN来说只是“九牛一毛”，CGTN的资金来源是“中共非常深、非常脏、非常血腥的口袋”。
“所以这笔罚款对CGTN来说毫无意义，只有象征意义。这就是Ofcom可用的惩罚措施绝对不够的一个例子。”
汉弗莱说，Ofcom的另一个“主要弱点”是，他们在引用侵犯人权记录方面做得不够。
“这些针对CGTN和CCTV的投诉是有史以来提交的最严重的投诉，因为它们涉及极其严重和残酷的人权犯罪。”汉弗莱说。
“我认为，Ofcom作为一个独立的机构，其任务植根于人权法，实际上应该在这些投诉中更加突出人权角度。”他补充道。
“但是，在我去年看到的这些裁决中，都没有看到用人权的语言提到侵犯人权的行为，而这些投诉是应该用这种语言的。这是Ofcom开展业务的一个重大弱点。”
当被问及对CGTN在法国获得牌照、“重新在欧洲立足”的看法时，汉弗莱表示，虽然这在技术上意味着CGTN可以在英国再次播出，但在实际操作中可能很难。
汉弗莱表示，CGTN可以接触的“少数几家公司”“将处于尴尬的境地，因为它们要遵守Ofcom的规定和英国广播规则”。
“所以我感觉，CGTN要想在英国找一家运营商来播放它的信号，并不容易。”
在周一的裁决后，来自香港的民运人士郑文杰（Simon Cheng）表示，经过一年多的等待，这对他来说是一个“重要的时刻”，对其他人来说也是“非常鼓舞人心的信号”。
郑8日告诉《大澳门威尼斯人赌场官网时报》，这些裁决可能会鼓励那些人权被侵犯的人“站出来”。他说：“在我们勇敢地呼吁时，我真心希望正义最终得到伸张。”
原文：刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。
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