【大澳门威尼斯人赌场官网2021年03月10日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者张玉洁综合报导）中共全国人大会议3月8日称，要加快推进涉外领域立法，并提及“反制裁、反干涉、反制长臂管辖等”。此前2月下旬，中共两大电信央企曝出合并消息，其中一企业旗下多家机构正在美国的制裁名单中。

目前正在进行的中共全国人大会议上，人大常委会委员长栗战书3月8日称，今后一年要加快推进涉外领域立法，围绕“反制裁、反干涉、反制长臂管辖等”，“推动形成系统完备的涉外法律法规体系。”

此前2月24日，中共央企“中国普天”旗下多家子公司收到母公司通知，称中国普天正在与另一家央企“中国电科”筹划重组事项。陆媒普遍以“打造通信航母”形容这个合并项目。

“美国之音”3月10日引述中国问题专家章家敦的分析认为，中国电科许多子公司遭到美国制​裁，所谓的合并重组很可能是移花接木，躲避制裁，华盛顿对此应当警惕。

中国电科多家旗下机构在美国制裁名单中

中国电科成立于2002年，主要从事军工电子。中共国务院网站在2017年中国电科成立十五周年的新闻稿中，引用该集团董事长熊群力的话称“作为党和国家可以依赖的大国重器，军工电子是集团公司的立命之本”。

中国电科旗下有46家国家级研究院所、11家上市公司。其中，生产监控设备的上市公司“海康威视”2020年6月经美国认定是中共军方控制的企业，并涉嫌侵犯新疆人权，美国将其列入制裁名单。

另有至少6家中国电科旗下研究所也正在美国制裁名单中，包括第13、14、38和55研究所及其关联和下属单位2018年进入制裁名单，第7和30研究所2020年受到制裁。

中国普天主要从事信息通信产品制造等业务，与中国电科都参与中共“一带一路”项目。其旗下有5家上市公司，业绩低迷，其中上海普天已于2019年主动退市。

分析：或是移花接木 躲避制裁

中国问题专家章家敦分析表示，这符合中共喜欢把大企业变成巨型企业的一贯做法，此次重组可能是移花接木，躲避美国制​裁；中国（中共）官员采取任何行动都不是出于好的意图，因此美国需要密切关注这次合并后的情况。

他对美国之音说：“合并这些业务会为财务陷入困境的中国普天带来必要的缓解，但同时也为北京创造了隐藏的优势。被中国媒体称为新的‘IT（通信）航空母舰’的合并企业更有利于规避美国商务部的‘实体清单’称号。中国电科拥有许多受制裁的子公司，现在将拥有更多资源来支持这些受制裁的部门。此外，中国电科可能会发起一场空壳把戏，更改公司名称，并将资产和业务转移到未被制裁的公司。”

章家敦举例表示，这两家央企的合并与华为卖掉“荣耀”手机业务的做法相似。去年11月，华为宣布出售“荣耀”手机，以使“荣耀”免受美国政府的制​裁。

华为与海康威视一同于2020年6月经美国政府认定为中共军方控制企业，并进入制裁名单。美国规定从同年9月15日开始，美国企业和使用美国技术、设备的外国企业在向华为供应芯片之前，必须先获得美国政府的许可。

针对上述两家中共央企合并一事，新美国安全中心（CNAS）技术和国家安全项目的研究助理里科宁（Ainikki Riikonen）也认为，这次重组选择的对像是电信公司，也是中国（中共）军方的供应商，说明其目的是增加中国（中共）对美国制​裁的抵御力。

里科宁同时警告，重组会进一步降低这些公司活动的透明度，使国际分析人士更难追踪它们的活动。

责任编辑：林诗远 #