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美国政治

拜登签署法案 禁新疆强迫劳动产品进美国

2021年12月16日,美国总统拜登在白宫东厢举行的荣誉勋章颁发仪式上发表讲话。(Mandel Ngan/AFP via Getty Images)

【大澳门威尼斯人赌场官网2021年12月24日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林燕综合报导)美国总统拜登周四(12月23日)签署了一项《防止强迫维吾尔人劳动法》(The Uyghur Forced Labor Prevention Act),法案正式生效。新法律禁止中国新疆的任何强迫劳动生产的产品进入美国市场。

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在签署法案后,拜登在其官方推特账号推文说:“美国将继续使用我们所掌握的一切工具,确保供应链不使用强迫劳动——包括来自新疆和中国其它地区的强迫劳动。”

国会参议院、众议院相继一致通过的这项跨党派的立法,要求个人或公司证明从中国新疆地区进口的商品不存在强迫劳动情况。

法案包含了一项核心概念为“可反驳的推定”(rebuttable presumption)机制,意即除非获得美国当局的无强迫劳动认证,否则一律推定所有在新疆制造的产品均使用了强迫劳动,因此将按照《1930年关税法》(1930 Tariff Act)禁止进口这些产品。

法案还要求国土安全部拟定一项清单,列举出与中国(中共)政府合作压迫新疆维吾尔穆斯林少数民族的实体,并禁止所有透过强迫劳动生产的商品流入美国市场。

上周,拜登政府还将中国的多家生物技术公司列入黑名单,因他们参与了侵犯人权的行为。

卢比奥:期待实施和执行新法律

法案提出者、共和党参议员马可‧卢比奥(Marc Rubio)在周四的一份声明中说,该法案是“美国迄今为止为追究中共使用奴隶劳动的责任而采取的最重要和最有影响的行动”。

“这将从根本上改变我们与北京的关系。”卢比奥说,“这项法律还确保了美国人不会再出现在不知情的情况下购买由中国奴工制造的商品。”

“我期待着与拜登政府和我的同事们合作,以确保新法律得到正确实施和适当执行。”他补充说。

白宫最初没有对该立法采取任何立场,但上周表示,支持国会两院的最终折衷版本。

白宫新闻秘书珍‧帕萨基(Jen Psaki)在上周的一份声明中说:“政府将与国会紧密合作,执行这一法案,以确保全球供应链没有强迫劳动,同时致力于在岸和第三岸的关键供应链,包括半导体和清洁能源。”

“美国发出响亮而明确的信息”

法案的另一发起人、民主党参议员杰夫‧默克利(Jeff Merkley)在法案生效后说:“美国必须发出一个响亮而明确的信息,反对种族灭绝和奴隶劳动,无论这些罪恶出现在哪里。”

他说,在中国(中共)政府试图粉饰他们的种族灭绝行为,并欲通过北京奥运会进行胜利宣传时,这项立法发出了一个强有力的两党合作信息,即“美国不会(对人权)视而不见”。

美国国务院在周四下午发出的一份声明中说,新法律为美国政府提供了新的工具,以防止在新疆强迫劳动制造的商品进入美国市场,并进一步促进对这些侵权行为负责的人和实体的问责。

国务院表示,解决强迫劳动问题一直是拜登政府的一个优先事项。

国务院已经采取了具体措施来促进新疆的问责制,包括签证限制、全球马格尼茨基制裁和其它金融制裁、出口管制、扣留令(Withhold Release Orders,WRO,即允许美国海关和边境保护局扣留涉嫌强迫劳动的货物产品和进口限制,以及发布关于新疆的商业咨询。

美国宗教官员呼吁优先执行这项新法律

美国国际宗教自由委员会维吾尔族副主席努尔‧图凯尔(Nury Turkel)周四推文回应说:“敦促政府将执行这项法律作为优先事项。 ”

“如果不全面执行这一法案以及其它与维吾尔族有关的法案,想结束正在进行的维吾尔族大屠杀和现代奴隶制将是一个挑战。”他写道。

图凯尔11月接受路透社采访时说,法案的有效性将取决于拜登政府是否愿意确保它的有效性,特别是在公司寻求豁免时。

美国海关和边境保护局估计,过去一年从中国进口了约90亿美元的棉花产品和1000万美元的番茄产品。此外,新疆还供应了全球至少一半的多晶硅供应,多晶硅对生产太阳能电池板和半导体都极为重要。

外界认为美国最终通过这项涉及新疆维吾尔人权问题的重大立法措施可能是一个重大突破。

前《新闻周刊》驻华记者艾萨克‧斯通‧菲什(Isaac Stone Fish在推特上写道,《防止强迫维吾尔人劳动法》“可能从根本上重塑全球供应链,(影响)非常大”。菲什现任战略风险(Strategy Risks)咨询公司的CEO。

中共当局一直否认在新疆镇压维吾尔族人。

责任编辑:李缘#