陈思敏:前国开行官员落马 胡温任内悬案迎来倒查?

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【大澳门威尼斯人赌场官网2021年11月05日讯】在习近平这届任期反腐工作倒计时之际,11月2日,云南省体育局局长洪正华被查。这看是一名体育官员的落马通报,其释放的反腐信息却关乎金融系统的,且或有指标性。

中纪委通告附上的简历显示,洪正华2020年3月调任省厅,2021年4月出任红河州委书记、9月转任云南省体育局长。也就是洪正华在今日落马之前18个月内三度调岗,其实是被锁定调查。

简历还能看出,洪正华是江西乐平人,在江西省长吴官正时期,担任江西省第三监狱工作7年;后于国家开发银行(国开行)任职20年,2001-2013年历任国开行总行多项要职;2013-2020年任国开行云南省分行党委书记、行长。

另有中国财经圈信息指,洪正华狱警出身,深耕金融界,其中转折是他在中南财经政法大学攻读博士后,结识了王磊并与之合作搞国债业务,进而被王磊的胞兄王益──时任国开行副行长、曾任中共证监会副主席──看上而进入国开行总部任职。

王益案2008年爆发时,洪正华在国开行总部担任处长职,王益案2010年终审判决死缓后,洪正华2013年从国开行总部调离至云南分行。云南是王益的老家,如今其子弟兵洪正华也倒在这里。此外,云南还是王益案留下的最大谜团──太平洋证券上市案的“第一现场”。

根据王益案发以来陆媒大量报导,总部位于云南的太平洋证券,是云南省政府为了拯救云南证券而成立,而太平洋证券的实际控制人是明天系的肖建华。利用与云大科技(本是云南国企一家濒临退市的A股公司)换股操作后,一个破烂不堪达不到证券法上市标准的证券公司,仅凭一个史无前例地红头文件,即证监会办公厅(党委办公室)给上海证券交易所(上交所)下发的批复,太平洋证券在3年多时间里,完成了增资、换股、上市的三级跳。这一起非典型性案例一时间震惊市场舆论,内幕质疑声也纷起。

如当时报导,从太平洋证券A股股票上市公告书中的股本结构可以循线查到,王益的弟弟、妹妹王磊、王薇通过皮包公司持有太平洋证券原始股权1500万股,筹码低廉,可能只在1元∕股左右。即使按照王益案发时2008年6月23日23.11元的收盘价计算,也获利近23倍、财富超过3亿元。同时,王磊所购筹码的资金来源也是引发王益被调查的重要原因。

但最终王益案仅以受贿千万审结,涌金系掌门人魏东(被指王益在民营机构中培养最成功、过从甚密的资本系大佬、参与太平洋证券上市)在北京“跳楼自杀”,总操盘手明天系的肖建华顺利避走海外。也就是说,王益案被指胡温时期的反贪大案,但与王益有关太平洋证券上市的资本市场黑幕,丝毫未涉及。

从现在来看,在当时相关大量报导中,有两篇堪称代表。一是在王益案发时,党媒人民网2008年6月22在《太平洋证券上市曝光惊天黑幕 明天系告急》一文中,藉上海券商高层的话说,太平洋证券上市的问题“已经被中央高层关注”。二是在王益案宣判后,财新网2010年4月6日刊文《王益案留憾 太平洋证券疑团未解》。

当年在王益案的众声喧哗中,也有一些专家把太平洋证券上市案黑幕直指监管高层。太平洋证券上市能够突破证券法,是由证监会办公厅(党委办公室)给上交所下发批复而上市,而这一模式空前绝后,时任证监会主席是尚福林。太平洋证券利用国有股控股上市公司云大科技的时机是“股权分置改革”,尚福林任职的“最大功绩”被评为主刀完成“股权分置”这一重大改革。当时,各界舆论强烈要求证监会尽速出来说明。

然而证监会方面始终回避,反而是中共中央政法委机关报《法制日报》2008年7月13日发文〈法学专家热议太平洋证券上市是否违法〉。

《法制日报》这篇组织了11位法律专家,纵论太平洋证券上市问题的文章,被猛批“奇观”,例如一位财经人士撰文称,原想这篇文章,既有那么多法律专家,必定众说纷──为太平洋证券辩护的一定有,但从法律上指出太平洋证券上市漏洞的也不会少,毕竟太平洋证券上市在现成法律范围内是绝无先例的,被人质疑的细节是明显的。谁曾想,诺多法律专家竟然众口一词,都说太平洋证券上市是符合法律的。在对一个有争议的问题上,何曾见过专家们意见完全一致的情况?对此,人们总有一种欲盖弥彰的感觉。

《法制日报》此文也引发猜疑,太平洋证券非法上市案的背后也站着中共中央政法委,成为查案阻力来源?

这样的舆论不无道理。王益一个离开证监会快10年的人,焉能一手主导一家证券公司过五关斩六将成功上市?特别是,率先质疑太平洋证券上市的一位财经媒体高管被绑架、黑头套、死亡威胁,这些都不是王益可以操纵的。虽然王益仕途起点很高,大学毕业就成了薄一波的秘书,胡温照样拿下;不过江泽民一手扶植周永康的政法委“第二权力中央”却能架空胡锦涛。

事实上,中共中央政法委机关报的高调发文恰好说明,在太平洋上市过程中,牵扯面甚广甚高,不仅止于云南省政府、上海证券交易所和证监会办公厅之间;推动太平洋证券上市的另有更高层的黑手,而王益和魏东,甚至肖建华,他们在整个黑幕中,都是为人效力的小角色。

值得注意,就在洪正华此番落马前夕,10月22日,一则“华创证券收购太平洋证券‘告吹’”新闻,再度将太平洋这家券商推向关注中心。

在肖建华脱手后,是由涂建通过北京嘉裕投资长期隐控这家总部位于云南的券商。2006年,涂建辞去公职(中国国际贸易促进委员会资产管理中心主任)下海出任太平洋证券党委书记、董事。如今,涂建想要出清股权,退出太平洋证券此一是非之地。而在当年,涂建持有的5500万股,背后代表谁持有这些股份,投入的5000多万资金从何而来,这都是一个谜。

总之,14年前,太平洋证券离奇上市引发A股剧烈震荡,所有原始股东实现了财富几何倍数增长,而深受其害的则是广大的股民。随着王益昔日培养的洪正华落马,胡温任内这一未决的金融悬案会否重启调查?有待后续观察。

责任编辑:高义

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