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政府欲紧急通过疫苗接种法案 却引发担忧

图为2020年5月22日,出席惠灵顿新闻发布会的国家党Covid-19发言人克里斯.毕晓普。( Hagen Hopkins/Getty Images)

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【大澳门威尼斯人赌场官网2021年11月24日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者刘淇晴新西兰编译报导)11月23日(周二)下午,政府围绕新交通灯系统的立法提交国会,计划紧急将其通过,以让企业在12月初新框架生效前,引入疫苗接种任务。但据NZ Herald报导,反对党议员及法律专家对该立法的仓促性提出质疑。

政府新的Covid-19保护框架,也被称为交通灯系统,要求被认为具高风险的劳动力接种疫苗。若包括强制接种令已涵盖的雇员,新西兰约40%的劳动力都需接种Covid-19疫苗。

政府要求这些工人12月3日前接种第一剂,1月17日前接种第二剂,不合规的企业面临最高1.5万纽元的罚款。

对于未接种疫苗面临失业的员工,政府要求雇主为其提供4周带薪解雇通知期。

据统计,目前新西兰约有8%符合条件的人口尚未接种过疫苗,一旦该框架于12月3日生效,强制接种令可能会影响到数十万工人的就业。

在新制度生效前,支持该政策的立法需在国会通过。由于下周国会休会,该立法只有两天时间进行辩论。

11月23日晚,该法案已紧急通过了前两读,24日一早国会议员又被召回,继续就立法进行紧急辩论。

工党希望在紧急情况下将该立法通过,但这意味着正常水平的审查将被绕过,包括专责委员会及公众提交的审查。

对此,据NZ Herald报导,法律专家及反对党提出了质疑。

首席人权专员保罗.亨特 (Paul Hunt) 表示,鉴于其对人权的影响,使用紧急情况令人“相当担忧”。

“在国家处于紧急状态时,如果授予了广泛的权力(powers),但权利(rights)没有得到适当的平衡,就有越权的风险,导致此后出现后悔的错误。”

亨特强调,“如果没有国会的审查和公众的投入,就无法做到这一点”,他敦促政府至少在通过法律后安排一个回顾性专责委员会程序,以允许公众参与。

维多利亚大学法律专家迪恩.奈特(Dean Knight)博士表示,即使他支持该框架,但若未充分协商就紧急通过立法,是一种“宪法耻辱”。

他表示,严重影响此类权利的立法改革,需更多时间来建立其合法性。他对缺乏细节以及如何保证其与《权利法案》一致表示不安,并提出未来需要设置更多审查等保障。

国家党Covid-19发言人克里斯.毕晓普 (Chris Bishop)说,该党不支持该法案,且对“重大”立法的仓促性质并不满意。

“说这项立法意义重大都是轻描淡写。它可能会影响每个新西兰人的生活,无论接种疫苗的人还是未接种的人,以及大大小小的企业,”他说。

该党将推动颁布后的审查程序,以便立法仍然可以提交给委员会进行审查。

“难免会有后果,错误往往是草率酿成的,”毕晓普说。

行动党党魁大卫.西摩(David Seymour)表示,虽然该党支持部分立法,但仍有许多值得关注的领域。

他说,政府赋予了自己通过命令制定法律的全方位能力,他们希望通过(23日)晚上的辩论最大程度地减少公众监督。

“政府有 9 个月的时间来准备。现在它给雇主 10 天的时间来保存记录、进行卫生安全评估并制定卫生及安全流程。”

疫情应对部长克里斯.希普金斯 (Chris Hipkins) 表示,该立法已经在“尽快”准备就绪。

当被问及是否应强调更严格审查时,希普金斯表示,这并不切合实际。

“在理想的情况下,我们会这样做。但我们不会告诉奥克兰人再等一两个月,等待国会对其进行审查,”他说。

责任编辑:蓝克

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