【大澳门威尼斯人赌场官网2021年10月06日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李怡欣台湾台北报导）拜登与习近平通话90分钟，到底说了什么？5日拜登脱口而出的“台湾协议”，是拜登首次对共机近来频繁扰台做出回应。目前无法确定拜登说的台湾协议指的是什么，但外界有说法认为，是指台湾关系法，也可能是北京当年为了推动美国建交而提出的和平解决台海两岸分歧的承诺。学者研判，拜登说他与习近平同意的台湾协议，应是“习拜通话”两人通话达成新的条件密约，而非指原来三法、一公报、六项保证，甚至退回到“一中原则”的三公报。

近期美中角力“台面下”比台面上更精彩

被视为“中国老朋友”的华尔街金融圈，今年以来不断透过舆论施压习近平，包括金融大亨索罗斯数次撰文重轰，引发关注；年初美国智库匿名刊登〈更长的电报〉发难要习下台；8月华尔街高层桑顿（John Thornton）秘会中共国务院副总理韩正，港媒形容桑顿堪比1971年季辛吉秘密访华。此外，桑顿访中比美国气候大使凯瑞（John Kerry）9月初的访中“行程更早且接触层级更高”。相形之下，代表拜登出使的凯瑞角色更显尴尬，中共甚至不正面回应凯瑞提出的气候议题，反要求先改善美中双边整体关系。

耐人寻味的是“拜登与习近平9月9日通话就在这个背景下登场了”。外界好奇两人究竟谈了什么？白宫方面简单回应，双方提及疫情溯源、特定经济议题、气候能源等，还透露“两人进行私下讨论的重要性”。接着9月底中国沿岸工业省份与东三省共20多省会城市无预警“拉闸限电”，然后10月4日美国贸易代表戴琪宣布调整美中贸易政策。

学者：台湾协议或涉“习不愿公开”条件

淡江大学国关与外交系主任郑钦模接受《大澳门威尼斯人赌场官网》采访分析，习近平寻求20大连任，但中国内部“反习势力”似乎一波未平一波又起，除了日前习对政法系统的大清洗，（昨）5日甚至有财新网主编胡舒立在其微博以习近平的谑称“猪头”暗讽习近平“做不好”。众所周知，胡主编的靠山乃是国家副主席王岐山，而王岐山又与众多美国建制派政客及华尔街巨富“私交甚笃”，或许习近平的连任之路并未如外界想像得平顺。

郑钦模表示，美中角力“竞争、合作、对抗”攻防交织，美中各有所求，但习近平内部处境艰难，为保政权顺利连任，自然需要拜登的助攻多一些。这些事件堆叠起来，或可合理推论拜习的“台湾协议”，是涉及“习不愿公开的”的条件。

郑钦模提到，“习拜通话”除了已公开的孟晚舟事件，另一方面，习近平也需要拜登帮助止住华尔街他的攻击，另外还有美中贸易松绑，尤其在美、中各自对内民生经济有利项目的解套，因此才有了戴琪后来公布的对华贸易政策四大调整。

另一方面，拜登上任后疫情与经济未见起色，而阿富汗撤军仓皇无序，重挫美国形象，“拜登也需要得分点”，因此与中国在能源环保议题合作就是拜登可向支持他的左派选民，兑现选前气候政策牛肉的好牌。在这一点上，外界可看到，日前中国沿海与东三省大限电，背后可能意味中国在气候议题上让步，习“限电”做给拜登看（但后来失控，则是另一个制度导致的问题）。

密约损台安全？学者：无需太担心

回到近日共军扰台，五天共机150架破历史纪录，表面上是冲着美日英等6国组成3艘航母联合演习一周而来，但也不排除是习舒缓内部压力的作为。对照拜登5日回应媒体：“我已和习谈过台湾…我们将遵守台湾协议。我们讲得很清楚，我不认为他会做出逾越遵守协议的任何事。”这段话就像拜登给习打某种暗语，极具示警意味。换句话说，“台湾协议”可能是习为了连任而有求于拜登的部分条件，由此也可以推断拜习通话除了磋商美中各取所需条件，关于涉台部分也是美国利益所在。

对于拜登提到“台湾协议”外交部6日也表示，已在第一时间分别在台北与华府向美方确认，美国政府对台政策不变。仔细观察时间轴，9月9日“习拜通话”当下，国安会秘书长顾立雄与外交部长吴钊燮“正巧”访美，看来台湾事前确实对此已有掌握。由此可研判，习拜密约对台海安全是有利方向，台湾或许不用太担心。

责任编辑：王愉悦