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基层警拒当各机关工具人 民团吁修法回归本业

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【大澳门威尼斯人赌场官网2021年10月13日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者袁世钢综合报导)警察业务范围广阔,涵盖各局处工作内容却缺乏专业性,民间司法改革基金会13日召开记者会指出,除了本业的维护治安外,警察在疫情期间不仅要协助卫生机关举发没戴口罩、违规群聚的民众,为防堵非洲猪瘟也要普查摊贩、馊水桶。呼吁检讨《行政程序法》,明定警察行政规则。

司改会13日举行“基层警察拒当‘工具人’! 警政业务回归专业”记者会指出,原本应以维护社会治安为己任的警察,不仅在武汉肺炎(中共病毒)疫情期间要对没戴口罩、在家中群聚的民众开罚,8月传出走私越南非洲猪瘟肉品案时,也要普查猪肉摊贩、馊水桶;就连环保机关查缉汽机车噪音的业务也由警察长年“代为执行”。

司改会强调,《行政程序法》第19条虽针对“行政机关协助他机关的情状及程序”定有规范,但对于是否协助的具体判断依据、行政协助的范围等规定仍付之阙如,导致基层员警皆感叹“只要没人管的就是警察的”。呼吁警政署说明各机关是依据《行政程序法》哪一条款请求警察协助业务工作?协助的范围、期间与目标为何?

此外,警察工作权益推动协会指出,“绩效管理”制度也有很大的问题,而这也是2017年司改国是会议中有处理,但至今仍无进度的议题。以警政署这次为防堵非洲猪瘟疫情而启动的“查缉走私猪肉计划”为例,台中市、台南市等部分警察局就使用绩效制度和成效统计表,要求基层警察回报馊水桶数量,让部分基层员警自嘲是“馊水警察”。

与会的时代力量立委邱显智则表示,现行《警察法》中的警察职权竟明定包含卫生、消防、救灾、营业建筑、市容整理、户口查察等,明显是18、19世纪以来藉由警察作为万能国家权力行使、推展各项社会治理的遗绪,不符合当代国家的专业分工,因此呼吁修正《警察法》,扬弃隐含的“警察国家”思维,使警察应有的职务范围明确化。

台湾陪审团协会创会理事长郑文龙指出,警察的核心业务有二,其一是维持治安,另外一项是刑事犯罪侦查;若警察业务不能回归专业,将会有三大缺点,包含警察业务执行没有效率,疲于奔命;基层警察包山包海最后变成滥权警察;不专业也没效率,动辄侵害人民权利。◇

责任编辑:玉珍

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