参院破僵局 麦康奈尔:推进达成权力共享协议
【大澳门威尼斯人赌场官网2021年01月26日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者谢佳宣综合报导)美国参议院少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)周一(1月25日)宣布,在获得参议院民主党保证不会取消立法“冗长辩论”(程序性阻挠议事,Filibuster)条款后,他准备推进与民主党达成权力共享协议。
麦康奈尔在一份声明中说:“今天,两名民主党参议员证实,他们不会取消‘冗长辩论’。他们同意拜登总统和我的观点,即任何参议院多数派都不应破坏两党未来少数派帮助制定立法的权利。”文中指的两位参议员分别是乔‧曼钦(Joe Manchin)和吉尔斯滕‧西内马(Kyrsten Sinema)。
麦康奈尔表示,“‘冗长辩论’是2001年参议院上一次50-50权力共享协议下的关键基础,我期待着以这一先例为蓝本,推进达成权力共享协议。”
在麦康奈尔发表声明前不久,参议院多数党领袖查克‧舒默(Chuck Schumer)告诉MSNBC主持人瑞秋‧梅道(Rachel Maddow),如果麦康奈尔坚持组织决议(organizing resolution),而该决议试图保护冗长辩论,那么这就是与麦康奈尔取得交易的办法。
舒默说,“我们已经在组织决议上告诉麦康奈尔不同意,就是这样,所以在这个问题上没有谈判的余地。我们已经给了他应该做的事情,那就是来同意2001年所做的事情,这很公平。如果不同意,就像我说的,请继续关注。”
当被问及是否能分享他的计划时,舒默说:“是有一些办法可以和麦康奈尔打交道。”
目前,共和党与民主党在参议院呈50:50平分江山的局面,由副总统贺锦丽(Kamala Harris)持打破平局的一票,使民主党占据微弱多数。
川普弹劾案审判
在参议院即将在2月8日对前总统川普(特朗普)进行弹劾审判之际,舒默和麦康奈尔一直在努力达成协议。由于川普现在是一名私人公民,因此审判的合宪性已受到法学专家的质疑。民主党人则指控这位前总统就1月6日美国国会大厦被攻破一事煽动叛乱,应以予弹劾。
麦康奈尔和舒默上周会面,以开始敲定组织议院的细节,据报导,麦康奈尔告诉舒默,保留立法“冗长辩论”条款应纳入参议院权力共享协议的一部分。
麦康奈尔发言人道格‧安德烈(Doug Andres)说:“麦康奈尔表达了他长期以来的观点,即参议院有关立法‘冗长辩论’的关键性、长期性和两党性规则保持不变,特别是在未来两年的权力共享期间。”发言人说,关于这一安排的所有方面的讨论将继续进行。
在一般情况下,如果两党在议院获得的席位分半则必须拟出一项决议,以平等分享委员会席位和其它资源。
如果没有这样的协议,参议院将基本陷入瘫痪,参议院民主党人尽管占多数席位也无法完全控制议院。因民主党将保持对议会和立法议程的控制,但关键委员会的领导权仍保留在共和党。如果委员会无法推进任务,拜登新政府的关键立法优先事项,包括1.9万亿美元的纾困方案,也将受到阻挠。
麦康奈尔在拟议期间,要求舒默保留“冗长辩论”程序条款,但这是个艰难的讨价还价过程,因为此时,舒默正面临来自激进派侧面的压力,要求结束“冗长辩论”条款,但他没有承诺这样做。
(大澳门威尼斯人赌场官网英文记者Ivan Pentchoukov对本文有贡献)
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