【大澳门威尼斯人赌场官网2020年09月18日讯】美台关系出现1979年“美台断交”、美中建交以来最新动向，美国派出41年来最高级别国务院官员访台。

美国总统川普周三（9月16日）说，他不乐见媒体所称字节跳动要保留多数股权的安排，他17日会与官员讨论此事。

美国司法部周三指控隶属代号APT 41的中共黑客组织的5名中国籍成员以及2名马来西亚籍外应。他们被指控攻击包括美国在内的全球一百多家公司及实体。

1. 国务次卿访台 美国务院41年最高层级

美台关系出现自1979年“美台断交”、美中建交以来最新动向，美国派出41年来最高级别国务院官员访台。周一（9月14日），美国驻华大使特里·布兰斯塔德（Terry Branstad）才宣布提前卸任，而且至今没有接任人选迹象，这是什么感觉？看来，该发生的事情，迟早会到来，只是时机问题。

周三（9月16日），美国国务院表示，国务院负责经济增长、能源和环境的次卿基思·克拉奇（Keith Krach）将访问台湾，周六参加前台湾总统李登辉告别式。他是继美国卫生部长阿扎尔（Alex Azar）8月上旬访台后，又一名美国政府高官访问台湾。

美国国务院周三在宣布克拉奇台湾之行的声明中说：“美国通过共享政治和经济价值观，继续与台湾及其充满活力的民主制度，保持牢固联系，以此来纪念李总统的遗产。”

国务院发言人摩根·奥塔古斯（Morgan Ortagus）发推说，国务次卿克拉奇正在前往台湾参加李登辉的告别式。作为台湾第一位民选总统，李登辉开创了民主、经济繁荣、开放和法治的新时代。

克拉奇访台前夕，五角大楼一名官员说，他不想预测中国（中共）这次会有何行动，但他预期中共对台湾的压力会稳定增加，无论是派飞机越过台海中线、增加军舰存在或外交压力，而美国也会和台湾一样维持稳定存在，在确保台湾有足够自我防卫的武器的同时，也保持美国支持地区安全稳定的态势。

中华民国外交部欢迎克拉奇

中华民国外交部也发表声明证实，美国国务院主管经济成长、能源与环境的次卿克拉奇于9月17日至19日率团访问台湾。外交部对克拉奇次卿来访表达诚挚欢迎。

台湾前总统李登辉7月30日去世，定于9月19日上午9点半在真理大学大礼拜堂举行追思告别礼拜。

打到痛处 中共反应强烈

9月17日，中共外交部发言人汪文斌在例行记者会中表示，希望美国充分认清台湾问题的高度敏感性，立即停止台美官方往来、提升实质关系，甚至撂话，中方将根据形势的发展，作出“必要反应”。另外在克拉奇抵台前一天，中共海事局还发布军演讯息，地点就在东海。

中共军机9月份扰台非常频繁，不断释放强烈信号，台海局势紧张。

9月16日：台湾公布，中共空军运-8反潜机两架次，进入台湾西南防空识别区内飞航活动情形，空军第一时间广播驱离，并运用空中兵力严密监控。

9月10日：台湾表示，当天上午有中共军机苏-30（SU-30）、运-8等多型机，多架次进入台湾西南空域防空识别区活动，台湾空军派遣空中兵力严密监控。

9月9日：台湾表示，中共军机SU-30、歼-10等多型机多架次进入西南空域应变区活动，空军运用空中兵力，严密监控和应对。

9月7日：中共表示，在渤海和黄海举行进一步军事演习。在地区紧张局势升级的背景下，中国接连举行一连串军演。

美国卫生部长阿扎尔上月9日抵达台湾访问时，10日上午，中共也派出空军歼-11和歼-10型号战机，陆续短暂飞过台湾海峡中线。

往事回顾：美台中历史关系一览

台海两岸的争端，要追溯到1949年，中共窃取政权，国民党全面撤离大陆。美国在中共建政后的三十年间，拒绝承认中共政权，并在军事、外交和经济领域封锁和孤立中共。

1969年春季，中共与苏共军队在乌苏里江边界（珍宝岛）爆发的激烈冲突，莫斯科随后向边境地区调集重兵，并部署核武器。苏联成为中国最直接、最现实的敌人，这一事件触发了美中接触，苏共成为美中的共同敌人。

1971年3月，美中关系出现了出人意外的突破：3月下旬至4月上旬在日本名古屋举行的第三十一届世界乒乓球赛上，中共邀请美国乒乓球队访华。4月，美国乒乓球运动员访华，所谓的“乒乓外交”打开了美中接触的大门。

1972年2月，尼克松总统访华，标志着自“新中国”成立后中美相互隔绝的局面终于打破。2月28日中美在上海发表联合公报，即《上海公报》，也称中美第一个联合公报。1973年，美国在北京开设联络处。

1978年12月16日凌晨，熟睡中的蒋经国被侍从叫醒，时任美国驻华大使安克志（Leonard S. Unger）宣读美国总统卡特（Jimmy Carter）的信，短短7个小时后，美国宣布与中华民国断交，并自1979年1月1日起，与中共建交。同年4月，卡特签署《台湾关系法》为美国内法，保持美台外交实质关系。

1980年代的里根总统时期是美苏冷战高潮期。里根执政初期，中美在台湾问题上有过激烈交锋。1982年8月17日，双方签署了美中第三个联合公报，也就是《八一七公报》。在这份公报中，美国承诺将逐渐减少对台的武器出售，而中共承诺和平解决台湾问题是基本原则。

1989年发生了三件全球性的重大事件，一是天安门事件，另一事件就是共产国家苏共解体，以及柏林墙倒塌，东德解体。这三事件加在一起，让1971年以来存在的美中关系开始脆弱并濒临结束。

不过，美中很快找到了另一个共同的战略利益——经济和贸易。克林顿政府时期，美中经贸关系发生了巨大的变化，经贸合作成为美中关系所谓的新“压舱石”。

2001年WTO对中国敞开大门，西方国家认为，融入世界经济，中国人会变得富有，将产生更多“中产阶级”，他们会逐渐掌握话语权，乃至用选票使中国实现“民主化”。

2018年10月，美国副总统彭斯在回顾美中关系时，解释了苏联解体后，美国继续对中共接触的政策原因。他说：“苏联垮台之后，我们认为中国将不可避免地成为自由国家。带着这份乐观，美国在21世纪前夕向中国敞开大门，将中国纳入世界贸易组织。”

今年7月23日，国务卿蓬佩奥发表后来被称为“新铁幕演讲”的讲话，地点还选择在加州的尼克松总统图书馆，表达了美国对中共政策的转向。他说，尼克松总统近50年前开始的接触政策并没有改变中国共产党马列政权本质，而且给北京带来了好处，美国不能再回到与中国（中共）盲目接触的模式。

2017年川普成为美国总统后，美台关系迎来了重要转折点，美中开始全面脱钩，川普政府对中共政权实施的全方位打击正在路上。

美台关系会走到哪里？

未来美台将会开启一系列经济对话。美国国务院亚太助卿史达伟（David Stilwell）上个月表示，华府将通过建立新的双边经济对话，来加强与台湾关系。史达伟当时在华府智库“传统基金会”上宣布，美方将启动与台湾的“经济暨商业对话”。

美国在台协会（AIT）随后说明指出，美方将由美国国务院主管经济成长、能源暨环境次卿克拉奇主谈。

美国企业研究所智囊团的中国专家史剑道（Derek Scissors）对路透社表示，克拉奇参加李登辉追思礼拜的决定，允许（美台）就经济对话正式结构进行进一步讨论。

研究美台政治的美国富布赖特（Fulbright）访问学者南乐（Lev Nachman）对BBC中文分析称，随着美台自由贸易协定（FTA）谈判的进展，他判断美国政界高层访台的频率及层级将会增加。

此外，针对中共咄咄逼人的军事威胁，路透社周三（16日）引述四名知情人士透露，随着川普政府加大对中共施压，美国计划向台湾出售多达七种主要武器系统，包括水雷、巡航导弹和无人机，让台湾像“刺猬”般难攻打，是打破多年来惯例的罕见做法。

台湾著名军事专家、前国民党立委林郁方星期四（17日）接受媒体联访表示，美国计划军售台湾的七种武器都是很重要及先进的武器系统，将大为提升台湾的防卫作战能力。

他说：“美国的看法是，第一，可以吓阻中国大陆贸然对台湾发动军事攻击，第二，万一吓阻不成，中国大陆（中共）对台湾武力进犯的时候，台湾有足够的实力，可以对付中国大陆（中共）。”

林郁方还说，美国确实认为两岸可能爆发战争，但是又不希望直接介入，以避免造成美军大量的伤亡，这是历任美国总统自越战后都想要避免的事情。

美国对台军售，提高了中共军事犯台的难度。这些军售项目包括可以进行海平面以外目标的监控与瞄准的无人机，加上先进飞弹与可以防止从海路犯台的智慧地雷及反潜能力等海岸防御。

美台关系将迎来极为重要的时刻，美国驻华大使布兰斯塔德突然宣布离任，美国并没有接任人选，在事实上造成美国驻华大使馆降级，引发诸多猜测，是否美国在降级美中关系？美国下一步或者是什么时机，会正式降级美国驻华外交使馆级别？美台会不会建交？美国会不会承认台湾是中国唯一合法政权？

恐怕中共政权的掌舵人及权贵们，也应了清代小说家孔尚任《桃花扇》中一景：“眼看他起朱楼，眼看他宴宾客，眼看他楼塌了。”

2. 甲骨文与TikTok合伙？川普首要考量国家安全

美国总统川普周三（9月16日）说，他不乐见媒体所称字节跳动要保留多数股权的安排，他17日会与官员讨论此事。

川普对媒体说：“就国家安全来讲，必须做到100%。而且没错，我没有要签字批准任何东西，我要先看到协议。”

英国《金融时报》早先报导，字节跳动公司有意为TikTok的全球业务在美国新设一间企业总部，甲骨文公司和其它美国投资人则将成为少数股东。

基于国家安全和用户个资安全疑虑，川普8月签署行政命令，要字节跳动在9月20日之前将TikTok在美业务卖给美国企业，否则禁用TikTok。

3. 美起诉中共五黑客：涉嫌入侵超过百家公司

美国司法部周三（9月16日）指控隶属代号APT 41的中共黑客组织的5名中国籍成员以及2名马来西亚籍外应。他们被指控攻击包括美国在内的全球一百多家公司及实体。

被告被控盗取源代码、用户数据和重要的商业资讯，以及使用勒索软件（ransomware）向受害者索要钱财。

司法部公开了前三名黑客的部分身份证信息、他们都为成都市肆零肆网络科技有限公司工作，其客户包括中共警察部门、军队和军工企业。

司法部的公告指，其中一名被告涉嫌“曾自夸与中国国家安全部的关系”。

4. 云南瑞丽突封城 肉价涨至每斤百元

云南省瑞丽市9月14日出现2例中共病毒（武汉肺炎）确诊病例后，15日封城，所有学校关校停课，市民则从后半夜到次日上午涌入超市抢购，猪肉价一度冲到100元一斤。

对于瑞丽市疫情爆发，中共官媒宣称，9月13日发现确诊输入性病例，9月14日晚宣布立即封城。而据当地官媒报导，9月14日，瑞丽市方舱医院已经建成，被网友讥讽，“真是超神速！是不是还没有任何确诊病例，就已经开始建方舱医院了？”

《时事纵横》制作组

责任编辑：李昊#