【大澳门威尼斯人赌场官网2020年07月28日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者刘淇晴新西兰编译报导)虽然新西兰的封锁措施成功遏制了中共病毒的传播,但封锁措施是否合法一直存在争议。为解决这个问题,7月27日,惠灵顿高等法院开始审理4级封锁和关闭非必要企业是否合法的案件,案件审理将持续3天。
安德鲁·科劳戴尔(Andrew Borrowdale)律师对卫生部总干事阿什利·布卢姆菲尔德(Ashley Bloomfield)提出司法审查,质疑政府实施的Covid-19(中共病毒)封锁规定的合法性。
由于其严重性和重要性,这次案件不是由1或2名,而是由3名高等法院的法官审理,其中包括高等法院首席法官苏珊·托马斯(Susan Thomas)。通常司法复审案件只由1名法官审理。此外,高等法院主动发布了一份新闻稿,概括了案件的全部内容。很明显,司法部门非常重视这个案件。
科劳戴尔律师认为,布卢姆菲尔德博士在3月和4月根据《卫生法》发布了一系列命令,关闭了除“必要企业”以外的所有企业,并让所有人呆在家里,几乎没有例外,这超出了他在法律上的权力。
科劳戴尔律师称,最初的封锁限制声明让人们必须呆在家里,但当时法律并没有要求这样做。根据《权利法案》(Bill of Rights),这是非法的。律师认为布卢姆菲尔德只能要求特定的人群在疫情期间呆在家里,而不是整个国家。
科劳戴尔还认为,把界定企业是否为“必要企业”的权利下放给商业、创新和就业部(MBIE)的官员,也是非法的。他希望命令能够撤销。
宪法和议会法律专家克劳迪娅·盖林格(Claudia Geiringer)教授说,封锁权力是“这个国家历史上所行使的影响最广泛的强制性权力”。
在这起案件中,对政府封锁行动挑战的核心是,无论政府的意图有多好,采取的行动与法律所允许内容并不一致。简而言之,法律要么不允许强加在人们身上的各种各样的封锁规定,要么强加在人们身上的一些规定与法律的要求不一致。
代表1.5万名律师的法律协会(The Law Society)将作为本案的中立一方,提供书面和口头证词。该协会指出,诉讼程序对法治和司法的运作非常重要,并代表重大的公众利益。
此案“代表重大的公众利益”,主要原因在于如果政府不能以一种受约束的方式获得权力,政府的权力最终将导致腐败。
奥塔哥大学法学院教授安德鲁·盖迪斯(Andrew Geddis)指出,在一个法治社会,我们力图通过“法律授权”、“依法行使”来限制政府的权力。通过法律授权,即法律必须认识到权利的存在;依法行使权力即权力的使用必须符合法律的约束。这虽不能完全防止权力的滥用,但历史表明,这是防止权力滥用相当重要的一环。
这种司法裁决应该让政府对已作出的决定做出重新评估,并考虑今后如何更好地作出这些决定。可能需要对法律进行一些修改,以便授权一些必要的权力,并在将来认为可取时予以使用。事实上,最近通过的《2020年Covid-19公共卫生应对法案》已经表明,这种对法律的反思已经开始。
此外,如果封锁规定被认定没有得到法律的授权,那么违反封锁规定而面临指控的数千人的行为将不构成犯罪。未来这些人可能会因为自己的权力被侵犯而要求赔偿。
盖迪斯教授认为,这起案件在高等法院的全体法官面前进行审理,显示了一个社会认真对待其基本的治理承诺。
阿什利·布卢姆菲尔德和总理杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)都不会被传为证人。布卢姆菲尔德的证据将由宣誓书提供。
安德鲁·科劳戴尔律师在起草政府法案和立法的议会法律顾问办公室工作了10多年。他本打算自己出庭,但现在请了律师。
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