【大澳门威尼斯人赌场官网2020年07月14日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者陈霆综合报导)中国企业近年接连传出造假诈骗的问题,美国国务院一名高级官员周一表示,川普政府将准备取消2013年美中交换审计文件协议,这个举动预示着美国将加大力度取缔在美上市中企的会计诈欺问题。
路透社报导,2013年中美签署合作备忘录时,该协议被视为一项突破,得以让美国负责监管的上市公司会计监督委员会(PCAOB),向中国稽核单位取阅中企的会计资料,进行相关的审查。
然而,合作备忘录不具有法律约束力。事实上,尽管签署了协议,美国PCAOB在取阅中企的审计资料时,却屡次遭到中国监管部门以国家安全为由拒绝。这意味着,在美国交易所上市的中国企业,财报数据并未接受合理监管。
据钜亨网统计,过去20年间至少700家中企以国家安全为由,拒绝提交财报数据。这也促使中企财报造假、收入灌水等行为频传,美国投资人也面临了难以估量的潜在风险。
美国证券交易委员会(SEC)主席克莱顿(Jay Clayton),今年稍早接受福克斯新闻采访时说:“全世界除了中国,所有国家都允许 PCAOB对其在美国上市公司的审计结果进行检查,中国是唯一的例外。”
他说:“他们一直说这些商业行为是国家机密,就这一点我们反复提醒美国投资者保持谨慎。”
中国连锁咖啡品牌“瑞幸咖啡”即是近期最知名的一例。在今年年初时,瑞幸咖啡在纳斯达克的股价创历史新高,公司市值飙至120亿美元。不料,随后却遭浑水公司(Muddy Waters LLC)调查证实财报造假。
后来瑞幸咖啡自揭,在2019年的销售额中有3.1亿美元是伪造的。上月底,瑞幸咖啡也被纳斯达克要求下市。
美国负责经济事务的副国务卿基斯‧克拉其(Keith Krach)周一表示,缺乏透明度将促使华府尽快退出“2013年美中交换审计文件协议”。
“行动迫在眉睫”,克拉奇在一封电子邮件中向路透社表示,“这关乎国家安全,我们不能让美国股东继续承担风险,使美国公司处于劣势。我们本是金融市场的黄金标准,不该让此卓越的地位受到侵蚀。”
目前尚不清楚美国政府将何时或如何撤销协议,协议的终止需要任何一方提前30天通知,且不会直接威胁到在美上市中企的地位。
路透社指出,有关撤销审计协议的讨论,是美国当局对中企越来越失望的标志。随着北京在疫情处理、香港国安法立法上,与美国的关系日益紧张,可能导致美国更直接的取缔或制裁。
此前,美国参议院5月通过了《外国公司问责法案》(Holding Foreign Companies Accountable Act)。若上市公司无法证明其不受外国政府控制,或连续三年未接受PCAOB的审查,将被禁止在美上市。该法案一旦正式上路,阿里巴巴、京东等中企都可能面临退市的危机。
5月份,白宫官员已采取行动,阻止美国联邦退休储蓄投资委员会(FRTIB)将400亿美金投入给一支中国股票占比约11%的国际基金。
上周,美国国家安全顾问罗伯特·奥布赖恩(Robert C. O’Brien)和国家经济委员会主任拉里·库德洛(Larry Kudlow),也呼吁美国铁路退休委员会不要投资中企。
他们说,目前中共和全球的关系正处在“不确定性时期”,美国政府可能就中共的罪行,如“导致COVID-19(中共病毒)蔓延全球、镇压香港民主”等,酝酿“制裁或禁运措施”。如果投资中企,不仅这笔投资可能会流入那些“引起重大国家安全和人权迫害”的公司,也可能“殃及池鱼”。
资深投资专家、对冲基金经理凯尔·巴斯(Kyle Bass)对路透社说:“合作备忘录代表着美国投资者保护的一个巨大漏洞,同时为中国系统性欺诈提供了框架。”
“美国继续允许中国公司向美国投资者筹集数兆美元,却不需遵守基本的美国证券审计标准,这是不合理的。”凯尔·巴斯说。
参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)在给路透社的声明中说,政府的行动是早该采取的行动,除了终止备忘录,还应该解决中共对美国资本市场的侵蚀。
“除了终止合作备忘录”,卢比奥说,“我们还必须解决中共对美国资本市场的剥削问题,这对美国经济和国家安全来说,是明显而持续的风险。”
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