【大澳门威尼斯人赌场官网2020年04月07日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者袁世钢台湾台北报导）中共肺炎(武汉肺炎)疫情冲击全球经济产业，行政院2日通过修正《纾困条例》，提升纾困预算规模达1兆500亿元。不过，民众党立委邱臣远指出，真正用来纾困的仅有2,100亿元，且实际上纾困贷款的核贷率也偏低；立委蔡壁如则强调，重点不是救“GDP”，而是救“民众”。

纾困预算规模虽然高达1兆500亿元，但邱臣远指出，其中有7千亿是融资贷款、1,400亿的“移缓济急”与基金，这些不能算是真正的纾困补助，因为贷款是必须偿还的，受到疫情冲击较大的企业可能不会选择贷款，而是直接关门，所以真正用来纾困的预算只有2,100亿，占我国GDP比重仅1.1%，相较全球其他国家平均的11%，我国政府仍非常保守。

而在执行层面上，邱臣远表示，第一阶段纾困方式主要是协助企业透过银行进行融资，但银行本身的量能不足以快速消化这么多申请案，且银行对于新借贷的营运资金贷款会非常谨慎、核准率会更低，尤其很多中小型、微型企业本身没有与银行往来，想要贷款就会更难。而实际上纾困贷款的核贷率偏低，其中振兴贷款仅13.5%；营运贷款只有18.9%。

企业面临4大难题 立委吁直接补助员工薪资

邱臣远强调，这次疫情与SARS不同，造成了全球性的经济停滞，业者完全没有收入，而目前纾困方案中的延税、减税、贷款展延、增加新的周转金额贷款，都只是把需要负担的成本延后而已。业者目前碰到4项最大难题，包含员工薪资补助、税务减免、房租补贴、纾困申请效率；他建议，政府应直接协助企业补助员工薪资，将纾困落实在劳工身上。

而蔡壁如则认为，尽管经济部注资在中小企业信保基金、金管会也要求银行“不得雨天收伞，要对纾困企业主动送伞”，但实务上银行还是用陈旧的程序和审核标准，使微小企业被排除在外，甚至衍生地下经济活络的现象；当民众从金融体系取得纾困资金困难或是时效上远不及地下钱庄时，后续导致的社会、治安问题恐更加严重。

此外，邱臣远也提醒，考量到台湾属于外贸导向的国家，为避免救市效果大打折扣，政府应适度引导内需型产业，建立并提升内需循环性产业生态，除了146万家中小企业，更应该延伸到45万家与民生基础相关的新创微小型企业，以及新型态的零工经济（Gig Economy），包括自雇者、自己在家接案的人。

“‘纾困2.0’的重点不应只放在促进经济‘救GDP’，而是要‘救民众、失业率’”，蔡壁如呼吁，政府应先维持住社会的信心和基本经济活动，避免停滞、甚至消失，让民众免于失业的困境，否则会造成民众心理压力，衍生家庭问题、社会问题、最后变成整个国家的问题。◇

责任编辑：英祯