【大澳门威尼斯人赌场官网2020年12月08日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者袁世钢台湾台北报导）台北高等行政法院审理内政部被控对数位身份证“预防性不作为”案，8日二度开庭，但内政部委任律师因冲庭而未出席，法官谕知改订于2021年1月5日续审。对此，台湾人权促进会批评，距离新竹市试办仅剩不到1个月的时间，内政部此举是在拖延诉讼进度。

内政部预计将于2021年7月全面换发数位身份证（New eID），但资安问题至今仍存有争议，台湾人权促进会日前召集58名各领域民众担任原告，提出预防性不作为的集体诉讼。北高行8日第二度开庭审理，但内政部诉讼代理人因冲庭请假，内政部也未请承办官员出庭，法庭上仅有原告律师团向法官说明书状内容。

对此，原告律师陈鹏光直言，本件具有急迫性，数位身份证示办最快将于2021年3月开始，但内政部对于行政行为内容说法不明确，完全没举证，只说会“滚动式调整”；而这次连承办人也不到庭，恐不利于审理，因为时间并不是站在人民这边。他强调，国家公权力行使必须受司法审查，尤其涉及人民基本权时就必须受高度检视。

台权会秘书长施逸翔则表示，自北高行11月1日首次开庭以来，民进党立委曾开记者会提出资安疑虑，总统蔡英文在民进党中常会也指出“资安不是找几个骇客来测试”；据行政院资安处统计，近3年共有1,709件政府资安事件，更指出政府资安人员缺额严重。中研院资讯法中心更直指晶片模组设计、作业系统、资料写入设备外包给与中国暧昧的厂商。

施逸翔强调，内政部在法院的缺席，让作为直接利害关系人的人民更难以厘清政策的定性和内容，“为何行政院、内政部仍要强推政策，陷人民于风险中？”他质疑。施逸翔呼吁，在成立独立专责的个资保护机关，并完成修法、立法前，内政部应立即全面停止晶片身份证的政策。

台权会台湾网路透明报告专员周冠汝表示，内政部不出庭要如何与民间正面沟通？日本让人民有选择权、不强制换发，连“个资法”优于台湾的德国、爱沙尼亚都有专法及独立专责个资保护机关，但这2者台湾都没有。她也质疑，内政部的试办计划在哪里？卡面已具备照片印刷可供辨识，晶片公开区为何要留人脸照片？

周冠汝说，行政院并未说明他国条件与台湾的差异，也未分辨一人一号身份制度、法律环境的不同及国际关系对台湾的冲击；政府不处理法律、隐私、资安问题，就是把资安风险转嫁给不知情的民众个人，更别说未来如何抵御可能的“数位实名制社会”。

内政部：台权会指控非事实

内政部表示，已委托律师作为诉讼代理人，而诉讼代理人因故无法出庭，已向法院请假并获法院同意延期开庭。

至于为何在数位身份证晶片公开区放照片，内政部说明，为避免卡面的照片被伪变造，因此采电子防伪机制保护，将卡面上列印的相片于晶片中公开区同时存放，可透过相互比对的方式强化防伪验证。

此外，对于不愿使用晶片功能的民众，如以贴纸贴住卡片序号及其条码、晶片、机读码，使用时类同无晶片之情况，可另外使用户口名簿影本或New eID晶片资料清单搭配作为佐证资料。

但原告律师陈鹏光表示，内政部的规划不是以侵害人民权益最小的方式，若可以用资料清单替代，那么人民更应该可以选择不领取数位身份证。

新北、澎湖暂缓 试办区仅剩新竹

内政部原先规划于2021年1月起在澎湖县、新竹市及新北市等3个县市小规模试办数位身份证换发，但内政部8日指出，将缩小试办区，先于新竹市办理小规模试行，由民众“自愿”申请换证；同时，将办理赏金猎人活动，先邀请国内知名资安团队利用测试卡于测试环境检测，再受理民众报名，活动后也将完善资安整备作业，再进行全面换证。

责任编辑：吕美琪