【大澳门威尼斯人赌场官网2020年12月31日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网记者Li Hai报导／陈霆编译）美国参议院的一份报告显示，2014年至2015年，至少有15万美元的美国纳税人资金，通过一个人道主义组织流向与恐怖主义有联系的伊斯兰组织，当时奥巴马政府已被告知该组织是受制裁的实体，但其中一大笔资金还是得到了批准。

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12月23日，参议院财政委员会主席查克·格拉斯利（Chuck Grassley）公布了一份报告，该报告调查了非营利人道主义组织“世界宣明会”（World Vision，又译世界展望会）与“伊斯兰救济组织”（Islamic Relief Agency, ISRA）的关系。据报告，伊斯兰救济组织曾资助过恐怖活动。

世界宣明会是一个非营利组织，成立于1950年，旨在向全世界脆弱地区的贫困人民提供人道主义援助。

报告称，ISRA总部设在苏丹，由于他们向基地组织之前身“阿富汗服务局”（Maktab Al-Khidamat）提供了约500万美元后，2004年以来即受到美国政府的制裁。

以下是报告中的事件时间表。

2014年1月21日，世界宣明会以援助苏丹受冲突影响的地区为由，向美国国际开发署（USAID）申请补助。随后，世界宣明会获得了72万3405美元的赠款，用于开展该项目。

2014年2月1日，世界宣明会与ISRA达成协议，ISRA将代表世界宣明会向苏丹青尼罗河（Blue Nile）地区提供人道主义服务。在此之前，世界宣明会在2013年至2014年期间，与ISRA也合作开展了几个项目。

2014年9月下旬，世界宣明会的法律部门接到通知，ISRA可能是受制裁的实体。随后，世界宣明会停止了对ISRA的付款，并开始调查ISRA。

2015年1月23日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）对世界宣明会的询问作出回应，称ISRA确实是一个受制裁的实体。OFAC在同一封信中拒绝了世界宣明会提出的与ISRA进行交易的许可申请。

2015年2月19日，世界宣明会再次申请与ISRA交易许可，以便向他们支付12.5万美元的服务费。世界宣明会在请求中强调，如果不向ISRA支付欠款，可能面临严重的法律后果，甚至被驱逐出苏丹。

2015年5月4日，奥巴马政府国务院建议OFAC批准世界宣明会的申请，许可向ISRA支付12.5万美元的欠款。次日，OFAC授予世界宣明会向ISRA支付12.5万美元的许可。

报告显示，2015年5月7日世界宣明会支付了12.5万美元，其中11万1982美元来自美国政府（USG）的赠款，9062美元来自爱尔兰政府的援助。

在此之前，美国政府于2014年8月31日，已将39,758美元的赠款支付给ISRA。

报告还显示，联合国开发计划署（UNDP）也曾捐助ISRA总计近20万美元。据其官网显示，美国政府是UNDP最主要的捐助方之一。

查克·格拉斯利的调查报告，在结论中指出，他们“没有发现任何证据表明，世界宣明会有意通过与国际救援组织合作，来规避美国的制裁”，此外也“没有证据表明，世界宣明会在收到外国资产管制处的通知之前，就知道ISRA是受制裁的实体”。

然而，报告指出，之所以出现这种错误，是因为世界宣明会的审查“忽略了基本的调查程序，比如没有通过免费的互联网搜索引擎，进行基本的二次研究”，也没有拨打OFAC的热线电话，来获得准确的结果。

报告称：“此外，尽管我们没有理由怀疑世界宣明会的说法，即全部资金被ISRA用于人道主义行动，但这笔资金，将不可避免地有助于他们的恐怖活动。”

责任编辑：叶紫微#