中共吹捧RCEP 前WTO官员：贸易自由化程度低

近日中共等15国组成RCEP贸易协议，专家称成员国多是政治层面考量，贸易自由化程度底，中共热衷有自身意图。图为示意照。 (Wang Zhao/AFP)

更新 2020-11-19 9:51 AM 人气 2518

标签: RCEP, 中美, 多边主义, 贸易制裁, CTTP, 贸易协议, TTP

【大澳门威尼斯人赌场官网2020年11月18日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者骆亚、凌云采访报导）美国大选因舞弊悬而未决之际，中国等15国近日签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），中共党媒借机开足马力吹捧。但专家认为，RCEP貌似很大，但彼此间贸易自由化的程度低，更多是政治层面的考量，只有中共最热衷。

11月15日，东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚及新西兰正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。这一协定覆盖的总人口、经济总量以及贸易额均占全球总量的约30%，落实后将建成一个全球最大的自由贸易区，但世界最大经济体美国并不被包括在内。

大陆媒体借机大肆宣传，称之为“多边主义的胜利”，“史上最大自贸协定”，“对中国乃至世界经济影响深远”，“向一些有保护主义倾向的国家发出强烈信号”等。然而专家和分析人士对于中共官媒所宣传的RCEP前景，并对这15个国家的合作提出质疑。

各有算盘追求自由化程度不高

中华民国前财政部长、首位台湾驻WTO大使颜庆章接受大澳门威尼斯人赌场官网采访时说，RCEP成员国对贸易自由化的程度还是有相当的保留。而且一开始这个谈判过程，虽然参与的国家多，但是各有各自的算盘，所以追求自由化的程度不高。

“开头就一个大型的贸易协定的谈判，看起来很热闹，实际上最热衷的是中国。”

他进一步分析，因为可以帮中共实现所谓世界大国的梦想的方式之一；中共另一个方式，就是利用“一带一路”提供的基础建设融资跟输出，来展现它的国际影响力。

“还有就是中共在南中国海不断建人工岛屿且军事化，也对国际空域、水域范围形成了很大的干扰。”他说。

众所周知，RCEP的签署经历了漫长的谈判过程。自2012年东盟发起RCEP谈判之后的8年时间里，各方共计进行31轮正式谈判，直到最近才签署。

中共国际经济交流中心副理事长黄奇帆近日宣称，中国（中共）的贸易政策不再只追求顺差，而是按实际情况计算与不同国家的贸易状况，这就方便处理跟一些国家的经贸关系了。

中国问题专家李林一对此表示，黄奇帆的说法实际是说明中共在最后时刻，在RCEP上做出大让步。

政治层面考虑多

此外，颜庆章认为，这个属于贸易的协定，实际来自政治层面的考虑是很多的。虽然美国不是成员国，但是过去几年，RCEP若干个成员国跟美国已经建立了对抗中共的国际贸易方面的新秩序，对中共采取相当排斥的做法。

他表示，这个成员国之间可以看到彼此政治层面，关系也相当尖锐，“比如中国跟印度边界冲突、中国在南中国海的军事化，引起日本、澳洲，还有印度、东盟这些国家的排斥。然后“一带一路”计划实施下来的绩效，RCEP有很多的成员国都有相当负面的意见。”

中国问题评论员李林一也表示，RCEP签署国既有“五眼联盟成员”的新西兰及澳洲，还有美国的盟国日本，在政治上与中共完全不同；日本对于香港和南海一直都在发声；另外，马来西亚9月份还拒绝遣返维吾尔难民，再加上中共与南海的越南和菲律宾存在主权冲突；所以，这15个国家政治上都是心和面不和。

颜庆章也持有类似看法，他认为，“所以这些因素加总起来，现在是勉强签署了”，这个RCEP实际的效用，不需要给它过度来评价。

11国组成的CTTP远比RCEP重要

颜庆章还表示，相比RCEP，还有另外一个很重要的、由日本来主导的11个国家所签署的超大型自由贸易协定CTTP。

“这个CTTP已经签署了两年，所形成的自由化的程度非常之高。所以RCEP实际上是可预见，对彼此会员国之间贸易自由化的这个增进不会太高。”他说。

颜庆章认为，美国后来虽然因为换总统而退出CTTP，但重回CTTP的可能性仍存在，“（美日在）政治利益上也是有高度的共同理念。这使得美国跟日本不因为美国退出而有不同。所以川普（特朗普）在若干场合表示说，这个他也会考虑，将来再重新加入CTTP。我觉得签署的协议，会不会将来带动美国加入CTTP，有待观察”。