美台签署备忘录 专家:将促印太供应链重组

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【大澳门威尼斯人赌场官网2020年10月16日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者江禹婵台北报导)台美近日签订基础建设融资备忘录(MOU),将共同投资东南亚、印太地区,以及中南美等基础建设与能源发展,以在印太区域打造更具韧性的供应链为愿景。专家认为,这是美国移除中国供应链的步骤之一,而过去因参与一带一路而债台高筑的国家,也将转而投向以美为首的自由贸易经济圈,与中共划清界线。

台美在9月17日于华府正式签署“台美基础建设融资及市场建立合作架构”备忘录,未来将促进印太供应链重组。

台湾战略专家何澄辉接受大澳门威尼斯人赌场官网专访表示,这是美国总统川普要移除中国供应链的步骤之一,先将美企转移至可信任的盟友国家,加上台湾与中国大陆同文同种,直接移来台湾适应最快,这俨然是台湾最大的优势。

“台美基础建设融资及市场建立合作架构说明”2020年9月30日在行政院举行。左起:财政部部长苏建荣、国发会主委龚明鑫、美国在台协会(AIT)处长郦英杰、外交部长吴钊燮。(行政院提供)

美国剑指中共在经济运作上的不合理

过去中国吸引台商西进投资的诱因在于,两岸同文同种的优势。何澄辉认为,这个特点现在却成为各国企业选择台湾的关键,而纷纷撤出中国。

何澄辉表示,台美签署基础建设MOU,是中美贸易战的延伸。这一波美中经贸大战,跟以往发生过的贸易冲突,在本质上有很大的不同。

他进一步表示,过去美中的争执点偏重于国际金融的秩序,包含贸易顺逆差的问题。美中之间的相处,比较属于是在美国的敦促或抗议之下,要求中共对美国商品进行大量采购,中共就是利用什么都买的方式,换取美国继续以姑息主义来应对中共。

但这次冲突跟过去完全不同,本质上是从经济结构到价值体制全面性的冲突。何澄辉举例,美国从经济上直接剑指中共在经济“运作上的不合理”,以及“经济结构”问题,包含抨击中共以窃取机密、国家补贴、强制在华外资企业技术转移等等。

过去中国成为世界工厂,以过度压榨中国劳工、牺牲环境造成高污染等代价,以不公平的贸易方式,形成中国在经济上优势。何澄辉说,这点让美国察觉到,在中共执政下的中国,只是不断享受全球化的优势,却不像各国那样遵守国际经贸秩序、尽应尽的义务;利用各国对中国开放,却进行极致的自我保护主义。

“中共利用这些优势累积的经济优势、抢占市场,扩张自己的势力范围,例如一带一路的推动,就是想要建构排他性强并由中共主导的经济圈,试图与美国对抗。与此同时,美国也惊觉在各领域的供应链已过度依赖中国。在这背景下,美国认为必须予以回击。”何澄辉说。

疫情期间 中共“绑架”美企3M公司

他强调,尤其是在专制独裁政权全面掌控的中国经济体制下,生产供应链若过度依赖中国会产生极大风险,从这一波疫情中可看到,中共在控制医药物资的状况下,会产生很可怕的状况。

最令人印象深刻的是,中共病毒(武汉肺炎)疫情期间,总部设在美国明尼苏达州圣保罗的3M公司,其生产N95口罩的最大工厂之一位于上海。中共却禁止所有3M口罩出口到美国,试图令美国人无法得到口罩。3M公司当时也证实,将1000万个N95口罩送回美国需获“中共批准”。

对此,美国知名脱口秀主持人杰拉尔多·里维拉(Geraldo Rivera)曾在《福克斯与朋友》(Fox & Friends)节目中表示,在中共病毒大流行期间,3M公司是中共绑架美国公司的“经典范例”。

图为美国医疗企业3M位于明尼苏达州的总部大楼。(KAREN BLEIER/AFP via Getty Images)

何澄辉说,川普因此希望快速将所有美商、美企全部移回美国本土,但是困难度很高,尤其是低阶但是生产成本较高的产线。为了达到先移除中国供应链的目标,日本的做法是将日企撤出中国市场,转移到东盟(东盟)、印度等国家。

台湾自由开放 受外企青睐

他举出,美国也推出“蓝点计划”、“经济繁荣网路”,都是力推将过去在中国扎根已久的产业链移除,削弱中共相关对外措施及“亚投行”的影响力。事实上,蓝点计划的核心部门为美国“海外私人投资公司(OPIC)”,与台湾在第三国早有合作计划。

何澄辉说,在这样的大环境下,台湾许多产业因长期配合美国,尤其科技产业技术来源大多来自于以美国为首的先进国家。从经济上长久发展来评估,美国自然会选择与台湾合作,将在中国的美企转至台湾。而台湾长期身处自由开放的制度及经济体制下,国际“重新回归到这样的价值体系之下,也是必然的选择”。

他认为,两岸因为同文同种,外企选择台湾市场,不仅容易适应,也最快、安全,这变成是台湾的另一项极大优势,“这些事情发生并非偶然,而是必然方向”。

一带一路弊病丛生 亚投行潜藏危机

中共的“一带一路”是想在国外推动基础建设的政策;而中共所牵头的“亚投行”是在第三世界国家在接受中国基础建设出现资金不足时提供融资。

何澄辉说,一带一路弊病丛生,而透过“亚投行”援外支援银行所给的优惠,都潜藏非常深刻的危机,不仅利用财务计划,大量借款给这些国家,让这些参与一带一路的国家深陷债务危机,中共再掌控这些国家的基础建设,包含港口、机场、铁路等基础建设,进而扩大中共在这些区域的势力控制,“这些问题已逐渐浮现”。

中共倡议的一带一路令斯里兰卡身陷债务危机。图为斯里兰卡正在兴建中的南部高速公路,由玛塔拉延伸至赫班托达港。(Paula Bronstein/Getty Images)

何澄辉说,当以美国为首的印太供应链新经济体架构形成,其它国家会做出新的考量。川普也强调,新的经济体系是希望让这些国家避免陷入债务危机,用更谨慎、公开透明,符合可问责条件的新的规范,来进行国际合作,当然会具有更大吸引力。

他重申,任何想要继续长治久安国的家,当然会选择以美国为首的印太战略架构经济体系,而扬弃过去的一带一路。

责任编辑:林琮文#

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